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从源头上防治污染,也是对国际治理污染经验的借鉴。环境问题,涉及诸多方面,但究其实质而言,是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。环保也并非遥不可及,它与每个市民、每家企业的利益都休戚相关。若是个人、企业可以共同参与,市政府能够有效管理,环境问题不仅能得到有效控制和解决,甚至还能带来更大的经济效益。考察世界许多国家治理环境问题的历史,都经历过一个从“末端治理”、“生产过程控制”到“源头防治”的过程。国际社会普遍认为,解决环境问题的治本之策是从源头上减少污染物的排放。因此,从源头上防治污染,必须从发展方式上找根源,从人们的生活方式入手,推动产业优化升级,切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式,全面控制污染物产生。
近年来,各地区各部门深入贯彻落实绿色发展理念,把中央环保督察当成推动绿色发展、推进供给侧结构性改革的契机和动力,借此机会加强企业的污染防治,内化环境成本,不但让守法企业有一个更加公平的竞争环境,另外通过整治散、乱、污企业,比较好地解决了一些地方突出存在的“劣币驱逐良币”问题,大大提升了这些行业产业发展的规模和效益。
但必须看到,我国转变经济发展方式的任务还很繁重,环境污染防治压力还很大。从根本上遏制环境污染,必须坚持以新时期中国特色社会主义思想为指导,以发展现代经济为主线,加快转变经济发展方式,降低经济发展对环境的破坏,实现人与自然一体化。
因此,实现环境保护和经济发展齐肩并行,必须要积极调整经济结构,大力推进环境科技进步,以加快转变经济发展方式的主攻方向,这是从源头上防治污染的根本之策。坚持走新型工业化道路,大力推动产业结构优化升级,加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业,形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。发展循环经济,实现资源产品的循环利用。严格落实国家产业政策,坚决淘汰落后产能。
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