海南2019年南方电网人才招聘计算机类题库（235）

 “2017年出了‘33条’，2018年出了‘100条’，这是在目前国际经济形势相对不确定的背景下，能够给企业特别是给外资企业有一个相对确定的预期，形成一个政策相对可预期的未来，从而不断深化上海对外开放的制度环境和政策体系。同时，这是中央对外开放有明确的方向指引之后，上海的工作落实。”在上海市政府副秘书长、市发改委主任马春雷看来，与去年推出的“33条”若干意见相比，这次公布的行动方案“100条”非常具体，针对性更强，“一条管一个项目，或者说一类项目，这样可以使得我们的企业都能够找得到相对应的落实点，更便于操作。”

早在今年5月，美国最大的金融机构之一摩根大通就已经提出申请新设一家持股比例为51%的全新证券公司，并计划在未来数年内监管允许的条件下将持股比例增至100%。

就在此次上海出台“100条”半个月前，国家发改委和商务部公布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，对于“上海扩大开放100条”，摩根大通中国区CEO梁治文格外兴奋并给予高度评价，“中国代表着全球最大的发展机遇之一，中国也是摩根大通在全球发展战略中最重要的市场之一。习近平主席在博鳌论坛提到要进一步扩大金融业开放，明确了下一步工作的具体措施。我们很欣喜地看到，这些充满魄力的改革举措正在逐步落地。”

1/3为国家扩大开放“探路”，90%以上年内可实施

值得注意的是，在此次出台的“上海扩大开放100条”中，有34条需进一步争取国家支持，足足占到全部改革举措的1/3，这无疑体现了上海对外开放的勇气和决心。

“原则上，我们对国家统一实施的开放政策，争取率先落地项目;对国家统一部署的开放安排，争取先行一步试点;对国家没有条件全面铺开但有战略需要的开放项目，主动争取在沪实施并服务全国;对国家还在探索研究中的开放举措，主动争取压力测试。同时，加快补上具体开放领域的短板弱项。”周波表示，“据初步研究统计，上海100条开放举措中，90%以上可以在年内实施。”

而这也正是此次出台的“100条”为何是行动方案，而不是实施意见的关键所在，“我们在制定中重点突出‘实’字，一是突出国家扩大开放的4方面重要举措在上海都有具体的载体支撑，二是突出上海开放型经济基础较好、国际关注度较高的优势，在开放中探索创新突破，探索建立开放型经济新体制。”周波说。