2019年山东国家电网官网招聘环化材料类时政新闻（241）

 “我国现有4.5亿户家庭，其中独生子女家庭大约有1.6亿户，占比近三分之一。”全国政协委员、农工党青海省委会主委张周平在提案中列出了这样的数字。

自20世纪70年代实施计划生育政策以来，作为积极响应国家号召的第一代独生子女父母，均已逐渐步入老年，其家庭也进入了空巢期。

“在当今快节奏、高压力的社会氛围下，独生子女在父母患病住院期间，既要努力维持生计，又要抚养子女，更要照顾父母并支付高额的医疗康复费用，使得很多家庭疲于奔命、难以招架，也给社会带来了沉重的经济和精神负担。”张周平说。

兰州大学法学院副教授李志强同样注意到，独生子女家庭养老问题，已成为当前一个普遍性的社会问题。

“计划生育政策改变了原来以家庭为主要载体的养老模式。在进入老龄化社会后，这些家庭群体由于不再拥有传统养老模式的功能支撑，已经无法享受代际间的照顾、照料与赡养。”李志强说。

杭州师范大学人口研究所原所长王涤在接受记者采访时指出，随着我国进入老龄化社会，计划生育政策早期一代的独生子女家长在整个老年人口中占比很大，个别独生子女家庭不构成社会问题，但这样的家庭上升到几千万甚至上亿的时候，就构成了我国社会重大的老年问题。

重庆市人大常委会法工委副主任张山在解读《重庆市老年人权益保障条例》时介绍，目前，在家庭结构小型化趋势下，家庭照料护理愈加困难，特别是独生子女老年父母患病住院期间，难以得到护理照料，是老年人家庭赡养中日益突出的问题，且自身难以克服，迫切需要政府、社会给予更多的关怀和帮助。

多地立法规定独生子女护理假

张山解读时提到的情况，也是多地立法规定独生子女护理假的初衷。

最早在地方立法中对独生子女护理假作出规定的是河南省。