甘肃2019年国家电网网上营业厅招聘考试热点（354)

 但同时必须认识到，欠薪问题十分复杂。从表面上看，这是劳资关系的问题，但从本质上看却是劳务市场不规范，用工制度不合理，劳动监督保障不利等众多因素造成的。而建立黑名单制度，可谓抓住了问题的关键，能在很大程度上震慑不诚信企业和个人，必将使恶意拖欠农民工工资的现象大为减少。然而，现实中的用工之复杂、潜规则之流行、三角债和多头债之繁琐等，给劳动监察部门和司法部门的正常监督和执法造成了很大影响。

而即便有了国家层面的黑名单制度，还公布了首批拖欠农民工工资黑名单，但也仅为解决问题的第一步;农民工欠薪形势仍严峻复杂。要想让黑名单约束“黑老板”，必须加强各地方政府的属地责任和人社部门的监管责任。以往在某些地方，在出现欠薪问题后，视而不见、相互推诿的现象时有发生。因此，黑名单制度的落实，尚需要各地各部门的齐心协力。

也诚如邱小平所言，治理拖欠农民工工资是一项艰巨的任务。下一步，我们将充分发挥部门协调机制作用，着力完善和落实工资支付保障制度，加强欠薪源头治理，加强日常监察执法和专项检查，加大对欠薪违法行为的惩戒力度，采取更加坚决有力的措施，全力以赴做好保障农民工工资支付工作。这也意味着，解决农民工欠薪问题将牵一发动全身，既需要彻底规范市场秩序及用工制度，也需要政府部门担当起监管责任，还需要企业树立社会责任。

可见，解决好落实法规的“最后一公里”，还需要在执行上更给力。对欠薪企业或个人实行“黑名单”制的同时，对落实不力的部门，也必须将其列入“黑名单”。众所周知，农民工背井离乡在外打工十分不易，吃的苦受的罪，一般人根本无法体验。当他们遇到讨薪难时，不但要遭遇黑心老板的刁难甚至欺辱，还要面对相关部门的“冷面”，这令人心寒。由此，要想做到对拖欠农民工工资“零容忍”，在黑名单的基础上，更需要各部门之间的有效协调和配合。

来源：荆楚网

作者：刘天放