河南2019年国家电网官网招聘考试备考行测题(377)
如果借鉴限塑令的前车之鉴,快递领域包装的绿色化前景并不乐观。距2008年“限塑令”施行已将近10年,效果并不明显,无论是免费的还是付费领域的使用泛滥成灾,快递等新业态的兴起又加剧了限塑令的失效。事实上,限塑令有着极为刚性的约束机制,比如《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等规章明确规定,商品零售场所有不标明塑料购物袋价格,向消费者无偿或变相无偿提供塑料袋等行为之一的,将受到最高1万元的罚款。不过实际过程中,“教育为主”的模式下,“限塑令出台至今仅开6张罚单”成为常态,违规生产和使用塑料购物袋的行为大行其道。
快递包装新国标知易行难,欲求效果就必须做到奖惩并重,恩威并举,实行点面结合,综合治理。在促进机制方面,要体现标准的刚性并辅以从严的约束机制,比如辅以相应的法律规定并确保其执行,也可以实施一定的缓冲期,但必须按照时间表和路线图来执行。
当下最大的问题,在于各方尽管有清晰而统一的共识,但没有行动上的高度自觉性;另一方面,要实行以奖代惩,充分利用税收减免、创新补贴等方式,对技术攻关、环保升级的行为给予相应的补贴,充分激发快递包装和新材料、新技术的研发、生产、流通和使用各环节的积极性,解决“如何降低成本”与“如何实现可持续”两个关键问题,让绿色环保产品用起得,让旧包装收得回、可持续,才能避免标准仅限于“纸上风景”。
快递包装新国标能否落实到位,实为社会治理能效的检验。由于涉及利益较广,加之牵一发而动全身,只有切实考虑到各方的利益诉求,最大化实现“利益公约数”,成本提升风险和循环利用体系障碍得到解决,限塑令式“有限难止,有令难行”的尴尬才可避免。
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