云南2019年南方电网公司招聘考试专项练习（381）

 长治城市周边“小产权房”很常见，市民已见怪不怪

“小产权房”并非一个法律概念，指的是一些村集体或者开发商在集体土地上建设的房屋，没有依法办理手续，业主也难以取得房产证。即便如此，记者在长治市城区周边走访发现，多个村庄均建有“小产权房”，少则一两栋，多则七八栋。比如在长治市郊区西部的蒋村，3栋新楼矗立在村头，很多业主都在忙装修，这些都是“小产权房”，但已全部售出，无剩余房源。

根据土地管理法，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，是农村集体经济组织成员才能享有的权利。因此，一旦购买“小产权房”，不但不能退，更不得交易。而记者采访调查发现，在长治，对外销售“小产权房”较为常见。

长治市郊区西部的暴马村，2012年以来集资建设了一批6层高的楼房，取名暴马家苑小区。多位村民反映：“先紧着本村人，再对外销售，一般就是和村里签个协议，都是小产权，没有大红本(房产证)。”由于该小区房屋已全部卖出，村委会的一位值班人员介绍了一种迂回方式：“现在只能和村民私下交易，不能过户、办证，房产还得在本村村民的名下，但归你实际占有。”

与暴马村只有一街之隔的是湛上村。该村于2011年以村委会的名义注册成立金湛房地产开发有限公司，随后在村集体土地上兴建了金湛·上城国际小区，部分房屋用于村民回迁安置，部分对外销售。截至目前，该小区已建设、销售多年。

依照现行法律，建设、销售房地产项目，必须首先申请获得《建设用地规划许可证》《国有土地使用权证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《商品房预售许可证》，即俗称的“五证”。