西藏2019年国家电网社会招聘考点汇总（391）

 1月15日晚，新华社“新华视点”栏目突然发布了一个重磅消息：国土部部长姜大明表示，今后政府将不再是居住用地唯一提供者。这个消息就像平地惊雷，被普遍解读为农村宅基地产权问题将发生重要变革的信号。

从土地所有制角度讲，这么说似乎不错——因为政府提供的主要是归国家所有的城镇土地，政府不再是居住用地唯一提供者，也就意味着归集体所有的农村土地可以进入住房市场。但这么理解并不完全准确，因为农村土地进入住房市场，并不必然是以产权交易为手段。

还是先来看下新闻原文怎么说吧。其实，姜大明部长说得很明白，要研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度。

从这段话的几个关键词，可以看出，政府不再垄断住房供地，前提是“权属不变”、“符合土地和城市规划”，前者明确了所有权不改变，后者则在于强调要有管理有规划。那么，政府之外的居住用地从何而来呢?其实也不止是农村宅基地，还包括了“非房地产企业依法取得使用权的土地”，企业给员工建设自住性质住宅，就属于此类。至于农村宅基地，则鼓励建设租赁住房，也就是以租代售，而不是搞小产权房的一锤子买卖。