2020年国家电网考试招聘笔试真题高频考点（398）

 国务院日前印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，决定按照10%的比例划转部分国有资本充实社保基金，以充分体现基本养老保险代际公平和国有企业发展成果全民共享。中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构均在划转范围之内，另有规定的除外。(11月19日《新京报》)

将部分国有资本划转给社保基金，其目的是为了增加养老金收入来源，填充养老金缺口，以缓解未来养老金供给不足的压力。由于历史原因，现行基本养老保险制度建立以前，我国企业职工实行的是企业养老制度，个人不缴费，退休后由企业发放职工退休金。国企改制时则采取职工记账视同缴费的模式，造成我国养老金保障制度存在资金缺口，个人账户空转问题严重，而“划转国资充实社保”就是为了解决代际公平，填补制度性缺口，减轻下一代人的养老负担。

同时，我国养老金采取现缴现支的模式，在缴费人口总量大于领取人口之时，基本可以维持平衡状态，甚至还略有结余。然而，随着我国进入老龄化社会，领取人口占比越来越大，资金缺口也就随之扩大，养老金危机就此凸显。2016年我国养老保险基金当期结余约3200亿元，累计结余3.86万亿元。