毋庸讳言，这么高强度的污染源，却一直游离于污染减排体系之外，原因不仅在于船舶排放控制水平低、监管困难，更在于原有管理体制的条块分割。以往的环境监管体系里，环保部门再努力，能管的也就是陆上的污染，天上的、水里的，想管也是鞭长莫及。《船舶大气污染物排放控制区实施方案》的发布实施，反映了相关部门对大气污染治理积极主动作为的态度，值得点赞。
过去几年，各地不遗余力削减大气污染物，不断加严排放标准，不断扩大监管范围，许多地方空气质量明显改善。但随着治理不断深入，现有减排空间越来越小，剩下的骨头越来越难啃。要打赢蓝天保卫战，不仅要攻坚克难，也要寻求新的减排领域，把该管的都管起来，力促污染物总量更快地下降。船舶、飞机单体污染排放较大，是减排潜力较大的领域，管好这些领域，对空气质量提升的作用不言而喻。
从另一个角度说，治污需要高投入，如何以最简单的方法获取最大减排效果，如何以最低成本提升空气质量，也必须认真分析实施各类污染源治理的经济社会成本，排排次序。目前，我国已成为海上、航空运输大国，与国际先进水平相比，这方面的污染控制还相对落后，用好先进技术，借鉴科学的管理经验，我国有能力将这些领域的污染排放强度降下来。
空气是流动的，治理也应是立体全面的。期待更多部门关注相关领域的污染源，积极参与，多想办法，为更多蓝天付出自己的努力。
孙秀艳
《 人民日报 》( 2018年12月22日 09 版)
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