2020年山西国家电网公司考试计算机专业技巧（441）

 作者：国务院发展研究中心研究员　周宏春

改革开放的40年，是中国经济腾飞的40年，也是环境质量波浪式变化的40年：伴随改革开放的环境质量经历了从良好、恶化到总体好转的演进过程，现已进入环境保护理念逐步清晰、政策法规不断完善、环境质量持续改善的阶段。回顾40年来生态建设与环境保护进程，总结经验，剖析问题，迎接挑战，可以为美丽中国建设提供借鉴。

中国生态文明建设的历史演进及其特点

生态环境保护治理是国家治理体系的重要组成部分，与改革开放40年进程和经济增长密切相关。环境保护走了一条“跨越高山”之路。发达国家上百年的城镇化、工业化、全球化进程，我国在短短的40年里基本完成;发达国家上百年间逐步出现并得到解决的环境问题，在我国短期内集中爆发，并呈现复合型、压缩性、累积性特点。环境保护现已进入压力叠加、负重前行的关键期，也是有条件有能力解决突出环境问题的窗口期。我国进入生态文明建设新阶段，环境保护成为重中之重。

环境保护理念与国际同步，并成为全球生态文明建设的倡导者、推动者。环境保护是我国最早与国际接轨的领域，清洁生产、可持续发展、循环经济等均由环保领域专家和管理者引入并积极倡导。1972年，联合国人类环境会议通过《人类环境宣言》提出“我们只有一个地球”口号;1973年，第一次全国环境保护会议召开，审议通过环境保护工作方针和第一个环境保护文件──《国务院关于保护和改善环境的若干规定》，成为环境保护的第一个里程碑。1978年，宪法中规定“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”。1992年，中央9号文件发布“环境与发展十大对策”，将环境保护纳入经济发展中加以统筹考虑。“跨世纪行动”“零点行动”“向污染宣战”“蓝天保卫战”“中央环保督察”等行动，均是具有里程碑意义的政治动员。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，走出一条受国际理念影响、政府主导、运用市场化的激励与约束手段解决环境污染问题的中国特色之路。