宁夏2020年国家电网考试法学类真题汇总（444）

来源： 2019-02-01 09:06中

针对这种情况，江苏要求在今年年底前编制完成全省“三线一单”，划定单元，细化、精确到每个乡镇，为各地优化经济发展布局、推动产业结构调整提供科学指南;深化环境价格改革，充分发挥市场在环境资源配置中的作用。这一系列举措可使稀缺的环境资源得到最大、最优利用，大大提高投入产出比。

其次，在降低制度性交易成本上改进服务。生态环境领域的“放管服”改革，环评领域无疑是主战场。从国家层面看，修改后的环评法将环评登记表从之前的审批改为备案，将大多数项目从审批管理中解放出来，对于释放市场活力具有积极作用。从江苏省级层面看，也有大量审批项目精简了程序、缩短了审批时间、下放了审批级别。但从现实看，环保领域的行政审批依然过多。

为此，《措施》提出要继续深化建设项目环评审批制度改革，实行“不见面审批”，进一步减环节、减材料、减时限，大力推进环保数据的互通共享，在确保审批质量的前提下，将审批时限由法定60个工作日压减至30个工作日。并出台或完善一系列管理办法，重点解决环评报告书编制时间长、收费高、质量低等问题。这些举措有助于进一步提高建设项目环评审批质量和效率，降低制度性交易成本，减少企业因未经审批非法生产的违法可能。

第三，在营造公平市场环境上改进服务。在一些地方的环境管理中，守法企业与违法企业在享受财政补贴政策、税收减免政策、价格政策、银行贷款、行政处罚，以及重污染天气应对等方面，享受同样的待遇。这不仅不利于调动企业自主治污的积极性，也有违市场公平。

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