2020年浙江国家电网公司人力资源招聘经济学资料（462）

来源： 2019-02-18 08:57中

支持与规范手段各异

重视调查研究、赋予合法地位、鼓励公平竞争

不同国家根据不同情况，支持与规范分享经济的手段和重点也有所不同。总体来看，这些国家在以下几方面进行了探索实践：

一是重视对分享经济的调查与研究，为出台有针对性和可行性的政策提供依据。欧盟委员会专门成立了欧洲分享经济联盟，该组织进行市场调研，作为独立的机构为分享经济发声，建立政府部门和分享经济实体之间的联系，推动欧盟及其成员国层面的政策制定和实施。英国商务部专门成立了一个调查小组对分享经济进行全方位的分析，包括分享经济给英国带来的价值、传统行业可能面临的风险、分享经济领域里的相关法律法规以及消费者权益保护等内容。韩国企划财政部也对出行分享、住宅分享等产业展开调查，并对如何完善相关制度开展研究。

二是明确分享经济的合法地位，并对其中消费者、劳动者和企业间的责任和权利做出明确规定。一方面，一些国家通过立法或修法赋予住宿和出行领域的分享经济合法地位。另一方面，他们明确分享经济中各参与方的权利义务，建立并完善分享经济管理制度。比如，韩国着力完善消费者保护和卫生、安全等方面的规定;澳大利亚强制分享经济企业购买保险来降低客户和第三方的风险。

三是根据分享经济所处行业的特点，制定行业准入门槛和安全、卫生相关规范。根据分享经济的特征设立行业准入门槛，比如，针对出行分享，各国普遍从车辆、驾驶员和平台三方面设定准入条件;要求分享经济必须满足安全、卫生等方面的基本要求。比如，澳大利亚为饮食分享制定了专门规章，要求家庭作坊式的食品加工及外卖必须申请商号，并对具体餐饮制作细节作出规定，德国则成立全国统一的网络食品销售监管机构，针对私厨外卖等分享餐饮进行登记注册和监督。

四是营造公平竞争环境，支持分享经济发展。欧盟致力于为分享经济创造平等的竞争环境，将《服务业指令》全面适用于分享经济，以消除现有法律对分享经济设置的准入门槛和壁垒。

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