作者：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院基地 徐华亮
习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调，加快推动市场出清，释放大量沉淀资源。释放沉淀资源意味着优化存量资源配置，扩大优质增量供给，从而更好提高全要素生产率。释放沉淀资源的一个重要途径就是发展绿色技术、推动先进制造业集群发展、促进产业结构优化，提高全要素生产率的重要目标是推动经济动力变革、效率变革、质量变革。当前和今后一个时期，如何按照中央的要求和部署，找准改革关键领域，释放沉淀资源，提高全要素生产率，更好推动高质量发展，是我们需要高度重视和研究的问题。具体来说，可从以下几个方面着力：
构建市场导向的绿色技术创新体系，推动经济动力变革
所谓市场导向性作用，就是指通过竞争机制、价格机制、供求机制等市场机制对要素资源配置发挥决定性作用。但长期以来，由于忽略市场在绿色技术创新领域资源配置中的决定性作用，导致“资源配置重复、科研力量分散、创新主体功能定位不清晰”等一系列问题出现，从而影响创新体系的整体效能。习近平总书记指出，要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。这为我们构建要素完备的绿色技术创新体系提供了根本遵循。
在这一过程中，一是要加强市场主体培育，激发市场对绿色技术的需求。要大力开展全民绿色教育，引导消费者主动选择和消费绿色产品;增强企业的创新主体地位和主导作用，支持企业加大绿色技术创新投入、专利申请和成果转化应用;充分发挥高校和科研院所的基础和生力军作用，支持有条件的高校组建国家实验室;充分发挥科技类社会组织的作用，完善产学研协同创新机制，攻克一批新兴绿色产业的基础技术、前沿技术和关键共性技术。二是要发挥资本市场助推作用，提升绿色技术创新效率。积极利用创业基金等新型融资手段，拓宽融资渠道，以保障绿色技术创新资金投入的持续性。三是积极完善绿色财税政策，着力解决绿色技术创新“市场失灵”问题。建立适应市场机制运行的税收优惠、绿色
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