二是健全市场约束机制。绿色技术是贯穿全产业链的跨界融合技术,需要资源、能源、环境有关技术相结合,构建市场导向的创新体系是一项系统工程,需要打通能源利用、生产过程、产品流通、循环利用全过程,约束机制不可或缺。建立市场导向的绿色技术创新约束机制,就是要形成绿色消费的倒逼机制,完善排污收费和排污权交易制度,使生态环境污染破坏的外在压力转化为企业内部成本;建立全面反映社会成本、环境成本的价格体系,使各种资源比价合理化;开征环境税、建立生态环境综合补偿机制等,以真正发挥刺激和约束作用。还要通过专利保障机制、同业竞争机制、绩效评估机制等,合理平衡创新参与者的利益关系,促使“政产学研金介用”各方按照法治化、市场化规则行事。作为企业要用好市场约束机制,把提高绿色技术创新能力作为建立现代企业制度的重要内容,实行制度创新、管理创新、技术创新并举,将建立现代企业制度与建立创新体系同步进行,更好发挥绿色技术创新主体的作用。
三是完善市场交易机制。适应环保从成本中心走向价值中心的要求,技术及经济范式都要绿色化,以确保企业绿色技术创新及成果转化顺利进行。为推动绿色技术创新,推进技术创新与环保产业深度融合,强化科技成果转化应用,需要相应的组织、管理、制度、环境的成龙配套,如需要进一步完善绿色技术、产品和服务的价格形成机制,国际化市场化专业化的绿色科技成果转移转化机制等。要以信息技术手段为支撑,建立统一、透明、高效的绿色技术交易平台,统一制定规则流程、统一市场交易、统一信息发布、统一诚信体系建设,规范交易模式,清理废除妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法,保障交易流程阳光化,完善交易机制,降低交易成本,以公平竞争方式实现创新资源的最优配置。
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