2020年国家电网公司招聘考试培训综合资料（455）

来源： 2019-05-05 08:41中

作者：中国人民大学常务副校长、教授　王利明

数据共享概念主要是在机构、平台层面上使用，它是指不同机构、平台之间的数据交换，但一般不包括政府的数据公开行为。在我国正在制定的民法典中，有必要设置专门的规则，规范数据共享行为，强化对个人信息权利的保护。其原因主要在于：第一，大量的数据涉及个人的信息和隐私，甚至涉及个人的敏感信息和核心隐私。第二，数据共享包括个人信息的收集和传输行为。一旦缺乏规范，使数据的收集、传输失控，将导致大量的个人信息遭受不当使用，甚至是泄露。第三，除了共享本身是对个人信息的再利用，还有被共享者获得了这些信息数据后，其可能对信息数据进行再次加工、利用，甚至再次进行共享。

数据共享中的个人信息仍然属于信息权利人所有

信息数据的收集、开发和利用应当以保护个人信息权利和隐私权为前提。信息收集的知情同意规则应当适用于所有个人信息收集的行为，而不仅限于个人信息的初次收集行为，其主要原因是：

第一，知情同意本身就是信息权利人对其个人信息支配权的具体体现。即便数据开发者经过权利人同意对个人信息进行了搜集、开发，但将数据与他人共享之前，首先还需经过当事人的许可和授权。

第二，个人信息权利以主体对其个人信息所享有的人格利益为客体，人格利益在性质上具有人身专属性，并不具有可让与性。

第三，信息权利人允许信息收集并不等于允许信息分享。在未经信息权利人同意的情形下，经合法授权的信息的共享行为也可能侵害信息权利人的权利，因为对信息权利人而言，信息共享行为与重新收集个人信息并无本质区别，原则上应当征得其同意。

第四，必须保障信息权利人对个人信息流通过程的控制。信息无论向谁共享，在共享的范围内，都应当经过信息权利人的知情、同意。

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