2020年黑龙江国家电网电话招聘考试行测常识考点（577）

来源： 2019-05-06 09:04中

作者：国家税务总局党校沈建波

税收制度的建立、巩固和加强，一直以来是促进经济社会发展稳定的重要因素。改革开放以来，社会主义市场经济的健康有序发展离不开每一次税收制度改革的精准定位。税收制度改革的不断深化，将推动财税体制改革和国家治理能力现代化取得重大进展，从而推动我国经济在实现高质量发展征程上不断创造新辉煌。

“以史为镜，可以明得失、知兴替”。中国的改革开放从经济体制改革起步，逐步扩展为覆盖经济、政治、文化、社会和生态文明各领域的全面深化改革。40年来的税收制度改革，正是顺应这一改革大潮，逐步向与社会主义市场经济体制和国家治理体系、治理能力现代化相匹配的财税体制演化的过程。

税制变迁，见证国家进步。1978年，党的十一届三中全会后，我国进入改革开放时期，财政税收在国民经济中的调节作用受到重视。无论是1980年《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》获人大通过，税制改革以适应对外开放需要、建立涉外税收制度为突破口向前推进，还是1983年到1984年的先后两次“利改税”，把国家与企业的分配关系以税收的形式固定下来，引领中国税制改革进入全面发展阶段;无论是1994年开启的税制改革，标志着我国税收制度从过去服务计划经济体制向适应社会主义市场经济体制要求的历史跨越，初步实现了“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的改革目标，还是进入新时代，以营改增为代表的新一轮税制改革，迈出了助力经济高质量发展的新跨越……纵观改革开放以来税制改革的发展历程，每次改革都紧扣社会主义市场经济发展的时代脉搏，并在促进社会主义市场经济发展的过程中不断深化和完善。可以说，税制改革始终与我国经济社会整体发展融为一体，有力地推动了税法、税制、税种、征管体制等全要素多领域的深层次变革，使税制改革更好契合了经济高质量发展的轨道。

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