2020年四川国家电网校园招聘考试专业知识（626）

 从全省和全国美丽乡村建设现状看，一些地方的乡村农民参与美丽乡村建设的积极性相对不高，其原因是复杂的，主要有：一是观念认识存在误区。一方面，美丽乡村建设是政府“自上而下”推动的新农村建设事业，由于一些地方基层组织宣传发动工作不够充分、细致，导致农民对美丽乡村建设的内容缺乏足够了解。另一方面，在一些乡村，对村公共事务的民主管理流于形式，导致农民失去主动参与村公共事务的热情。还有一些农民安于现状，社会责任意识弱，存在“等、靠、要”的依赖思想。二是能力水平限制。一方面，许多乡村文化程度相对高、综合素质能力相对强的青壮年农民大多选择离土离乡打工创业，留下来的农民文化程度相对较低，综合素质能力相对不高，他们对美丽乡村建设事务参与态度不一。另一方面，美丽乡村建设资金投入大，仅靠政府财政“以奖代补”资金投入远远不够，导致美丽乡村建设资金缺口要通过村财投入和农民自筹，在经济欠发达地区乡村，村集体经济薄弱，农民也不富裕，呈现“心有余而力不足”的状态。三是美丽乡村建设主力军流失，留下来的大多是老人和儿童。这些留守群体主动参与意愿低，难以承担建设美丽乡村的重任。四是一些地方“村两委”的能力比较弱。由于青壮年大多离乡进城打工创业，能力比较强的“村两委”候选人流失严重，一些乡镇村两委干部素质参差不齐，班子的整体能力水平不高，战斗力较弱。五是村集体经济薄弱，许多“空壳村”建设资金短缺。六是一些地方的基层干部工作粗放。在美丽乡村建设规划编制与落地过程中，没有充分征求、听取、采纳村民的意见建议，照顾合理诉求等，出现规划“不接地气”、代替农民作决定的现象。