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用法律对新产业、新业态、新模式予以规范和监管,应考虑法律的时效性。新产业、新业态、新模式发展迅速,有些法律规范可能已经滞后于经济社会发展现实,这就要求我们对相关法律规范加以完善,留出合理制度空间。依据现有法律规范进行监管时,执法机关应考虑对新产业、新业态、新模式未来发展的影响。
司法是保障新产业、新业态、新模式发展的关键环节,司法裁判应区分不同行为的性质作出判决。对于电信诈骗等严重违法行为,必须严厉打击。对于因企业经营不善而产生法律责任的行为,可以慎重对待,考虑为企业留下纠错和挽回损失的机会。
法律是新产业、新业态、新模式发展的制度轨道。随着技术发展、商业模式创新,还会不断出现新情况新问题。我们应根据新情况新问题探索建立合理的规范和引导制度体系,激发和保护创新,为新产业、新业态、新模式持续健康发展营造更好的法治环境、提供更有力的法治保障。
(作者为浙江大学光华法学院互联网法律研究中心主任)
《 人民日报 》( 2019年07月05日 09 版)
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