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作者：中国社会科学院社会学研究所　梁晨

企业扶贫应与政府扶贫区别开来,发挥自身独特优势,减少“直接撒钱”行为和“完成任务”心态,真正将企业自身优势与贫困地区资源禀赋结合起来,更多设计实施有助于贫困户能力提升、具备“造血”功能的扶贫项目,使扶贫行为与企业发展之间形成良性循环,让扶贫更具有包容性和可持续性。

党的十九大报告指出:“要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫。”相对于政府主导的扶贫模式,企业扶贫具有自己的独特优势。比如,最大限度组织市场、技术、信息、资金、人力资源等要素开展产业扶贫;形式多样的企业岗位,可以为贫困群众提供因人而异的生产或就业机会,在扶贫的目标群体瞄准上更精准。因此,具有“造血”能力的企业扶贫应具有包容性与可持续性,成为构建“大扶贫”格局的重要一环。

调研发现,目前在企业扶贫中,仍存在如下一些困境。

并未充分发挥企业自身的优势,导致企业扶贫行为不可持续。部分企业将扶贫看作需要完成的“政治任务”,未能从企业自身优势出发与村庄扶贫对接:一方面,不能利用企业在市场中的经验切实帮助贫困农户致富;另一方面,扶贫工作对企业发展没有促进作用,在“扶贫工作”和“企业自身发展”之间并未形成良性循环。例如,某主营房地产业务的集团的副总裁亲自带队,带领一支近200人的专职扶贫团队常驻贫困县,团队成员都是该集团从各地调来的正式员工,很多都是名校毕业。该集团计划通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫、贫困家庭创业扶贫和特困群体生活保障扶贫等一揽子综合措施,实现该县贫困人口全部稳定脱贫。这种高质量人才投入和立体式帮扶得到了地方政府和村民的欢迎,但是这种帮扶模式与该企业的经营内容无关,并没有发挥