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来源: 2019-07-08 09:03

其次,西方一些大国向外转移风险使全球不确定性倍数放大,我们要紧密关注。当今世界处于百年未有之大变局,且全球经济进入“新平庸时代”。以美国、欧洲部分国家为中心,西方国家内部经济结构失衡、社会两极分化等诸多矛盾累积。加上新技术革命及气候危机等因素的影响,未来国际经济和全球治理面临极大不确定性。在上述背景下,一些国家试图将风险和不确定性转移给其他国家。全球风险的分担机制变成风险的“互害”机制,使得全球风险呈几何级数放大。处在这样一种格局下,我国面临的外部冲击和挑战也在加大,相关风险发生的可能性亦会增大。

此外,经受贸易摩擦和化解债务风险双重考验,产生政策失误的风险增加;民粹主义传染性和危害性大,财税问题更为敏感,亦是我们需要高度重视的问题。

财政在应对外部冲击中大有可为

在全球经济的不确定性中,找到自身发展的确定性,要有战略思维和忧患意识,居安思危、未雨绸缪、有守有攻。财政是国家治理的基础和重要支柱,也是应对外部冲击的中流砥柱,在当前复杂的国际形势中维护国家经济安全,必须注重发挥财政的作用。

第一,发挥财政的风险分散机制作用。在应对外部冲击过程中,防风险最有效的方式是分散风险。对于中国经济整体来说,目前的外部风险冲击是完全可控的。但对于局部来说,如果不合理分散风险,则可能会造成严重后果。合理分散风险是实现风险综合平衡的艺术,在应对外部冲击过程中,要综合平衡国家、企业和个人之间的风险,综合平衡实体部门与虚拟部门之间的风险,综合平衡短期与长期的风险。

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