山西2020年国家电网社会招聘考点（679）

在多个方面呈现出新的特征

“一带一路”国际产能合作是以能力建设为导向的包容性国际产能合作，在多个方面都呈现出新的特征。

一是参与主体情况不同。传统的国际产能合作主要发生在发达国家与发展中国家之间。就发达国家而言，跨国公司是其与发展中国家进行国际产能合作的主体，在大多数时候，国家不直接参与国际产能合作或者参与的力度较小。“一带一路”国际产能合作则呈现出新的景象。目前，中国已同40多个国家签署了产能合作文件，同东盟、非盟、拉美和加勒比国家共同体等区域组织进行合作对接，开展机制化产能合作。政府间的沟通与合作显著增强。

二是投资的重点领域不同。以往的国际产能合作大多由跨国公司推动，相关国家的政府及国际机构参与较少，因此，国际产能合作的主要目的就是获得尽可能多的经济利益，实现跨国公司利润的最大化，发达国家的跨国公司主要投资于可以直接获利的项目和产业领域。相比之下，共建“一带一路”倡议涵盖了从经济到文化的广泛合作，经济领域仅是其中的一个方面。“一带一路”国际产能合作也涵盖了包括基础设施建设在内的许多收益率低、回报期长的领域，对于发展中国家的能力建设与经济发展具有重要意义。

三是国际产业转移的结果不同。由于参与主体不同、投资领域不同，承接国际直接投资的发展中国家的经济发展结果也不同。在发达国家跨国公司主导、以短期获利为目标、主要投资于能够快速收回投资的产业部门的模式下，发展中国家产业由于处在全球分工体系的低端，其利润较为微薄，发展中国家因此缺乏产业升级的资本积累，难以培育壮大自身基于资本、知识和技术的能力，也就难以摆脱对自然资源、低工资劳动力的依赖和粗放型发展模式。相比之下，“一带一路”国际产能合作是国家推动、企业参与，合作领域广泛、合作目标多元，中国和中国企业在发展中国家的国际直接投资更加着眼于长期利益，在带动中国经济增长和中国企业成长的同时，也会助力发展中国家进行自生能力建设，使广大发展中国家分享世界经济发展的成果，实现能力建设导向的包容性产业合作。