中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》(以下简称《意见》)。近日,中共中央办公厅印发了《意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。(6月20日《人民日报》)
人才是一种重要的战略资源。无数的实践证明,人才所具备的智慧密集优势、思想先发优势、资源集聚优势、创新创造优势,能够为城市发展、企业壮大、团队赶超凝聚磅礴的正能量。正因为此,近些年,各地纷纷发出招贤令,向各类人才伸出橄榄枝。从对专家院士等高端人才的另眼相看、到抢人大战对本科人才的降格以求、再到如今鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动,释放的无不是识人才、重人才、用人才的鲜明信号。
人才是一种自由迁徙的市场要素。随政策、资金、资源流动,正是其自由性的体现。但这可能导致一种“马太效应”:大城市因资金资源富集而人才过剩,艰苦偏远地区乃至中小城市,则由于资源要素的匮乏而长期处于人才竞争的弱势一方。人才横向分布的不均,会降低人才使用绩效、造成人才资源的浪费,不利于人才聪明才智、创造热情的充分激发。一方面是大城市的人才溢出效应,另一方面则是偏远地区的人才真空,通过政策支持鼓励,则能够极大缓解这种人才分布的不平衡。
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