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无独有偶,英国在2018年底也发布了数字服务税通知。该通知指出,英国将于2020年4月1日起开征数字税。根据英国计划,英国将在2019-2020年财政法案中引入数字税。英国数字税的征税对象为社交媒体平台、搜索引擎或针对英国用户的网上商城。若是上述服务提供商的全球年收入超过5亿英镑且来自英国用户收入超过2500万英镑,那么将被征收数字税,税率为2%。同时,英国豁免了对金融、支付服务提供者的缴税义务。
根据法国等国家的主张,征收数字税是为了实现税负公平,并促使税收规则适应新科技革命的变化。其核心在于改变以企业物理存在作为互联网企业征税的依据。法国总统马克龙指出,“数字经济体不能成为当今时代的‘搭便车者’,因为数字经济体同样会产生市场扭曲和失衡的问题,它们需要向公众提供补偿和资助。”
综合而言,数字税的拥趸认为,通过征收数字税能解决两个层面的社会关切:其一,征税能解决数字企业和其他企业的税负不公问题。例如,在欧盟,企业的平均税率为23.2%,然而欧盟数字企业的平均税率仅为9.5%,这显然导致了线上线下企业税收负担不平衡。其二,征税能解决个人数据价值的合理分配问题。当前,数字企业收集个人数据用于创造价值,然而社会公众却未能充分享受自身数据的收益。例如,欧盟每天产生7.5亿次互联网搜索,并产生1.5亿条的信息,所有的用户数据都为企业创造价值。然而,与利润相比,大型互联网企业并未为其使用的公共服务支付足够的费用。有鉴于此,法国、英国、西班牙、意大利和奥地利等国家积极探索并支持通过立法的方式开征数字税。
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