2020年国家电网招聘考试培训金融类考点：我国的金融调控监管机构及其制度安排

来源： 2019-10-31 08:52中

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我国的金融调控监管机构及其制度安排
（一）中国人民银行
1.历史沿革
2.中国人民银行的性质和地位
（1）性质
发行的银行。享有货币（人民币）发行的垄断权；
政府的银行。代表政府管理全国的金融机构和金融活动，经理国库；
银行的银行。作为最后贷款人，在商业银行资金不足时，向其发放贷款。
（2）地位
在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受各级政府部门、社会团体和个人行为干涉。
中国人民银行具有相对独立性。主要体现在：财政不得向中国人民银行透支；中国人民银行不得直接认购、包销政府债券，不得向各级政府贷款。
3.中国人民银行的职责
根据《中国人民银行法》及“三定”方案的规定，中国人民银行具有依法制定和执行货币政策，维护支付、清算系统的正常运行等十八项职责。重点掌握以下几点：
（1）完善金融宏观调控体系，负责防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。
（2）负责制定和实施人民币汇率政策
（3）监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场、黄金市场以及有关生产产品交易。
（4）负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测
（二）中国银监会
2003年4月，全国人民代表大会批准设立中国银行业监督管理委员会。
1.我国银行业监管体制的历史沿革
中国银监会成立以来，在我国银行监管建设方面取得了积极进展，主要有以下方面：
（1）确立新的监管理念、目标和标准
新的监管理念是：“管法人，管风险，管内控，提高透明度”。
监管工作的目标是：
第一，通过审慎有效地监管，保护广大存款人和消费者的利益；
第二，通过审慎有效地监管，增进市场信心；
第三，通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融产品、服务和相应风险的识别和了解；
第四，努力减少金融犯罪，维护金融稳定。
（2）完善监管法规，强化依法监管
（3）监管工作制实行“五个转变”
这五个转变是：
（1）由合规监管为主向以风险监管和合规监管相结合转变；
（2）由“分割式”监管向注重对法人机构总体风险的把握、防范和化解转别；
（3）由“一次性”监管向持续监管转变；
（4）由侧重监管具体业务向注重监管公司治理和风险内控转变；
（5）由定性监管向定性监管和定量监管相结合、加强风险评价和预警转变。
2.中国银监会的性质
中国银监会是国务院直属正部级单位。它根据国务院授权，统一监管管理商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社、政策性银行等银行业金融机构，以及金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司和由中国银监会批准设立的其他金融机构。
3.中国银监会的主要职责
（三）中国证监会
（四）中国保监会
（五）国家外管局
（六）国有重点金融机构监事会
国有重点金融机构监事会对国务院负责，代表国家对国有重点金融机构的资产质量及国有资产保值增值状况实施监督。
只对国有重点金融机构实行有限监管，重点监督国有重点金融机构资产的保值增值行为。
监事会与国有重点金融机构是监督与被监督关系，监事会不参与、不干预国有重点金融机构的经营决策和经营管理活动。

一、涉及的未知量均与某个基本未知量有关时，用该基本未知量间接表示其他未知量

【例1】三个学生各购买一批课外书，小明和小强的购买课外书数量总和比小军的3倍多4本，小明和小军购买的课外书数量总和比小强的2倍少2本，若小明给小军3本课外书，则两人购买的课外书一样多，问小明购买了多少本课外书?

A.9 B.10 C.11 D.12

【解析】题干中给出了3个小明、小强、小军购买课外书数量之间的等量关系，三人购买书籍的数量均是未知的，如果直接设这三人的书籍数量为x、y、z，再结合题干的3个等量关系可以列出一个三元一次方程组，显然计算上较为复杂。但是进一步梳理3个未知量之间的关系，不难发现题干中的3个等量关系均与小军有关，且小军被比较的次数最多，此时我们可以考虑仅设小军购买书籍数为x，用它间接表示出小明和小强的书籍数量。首先，根据“小明给小军3本课外书，则两人购买的课外书一样多”，即小军加上3本等于小明减去3本的书籍量，可推知小明原来购买的书籍比小军多6本，小明的书籍数可表示为x+6;其次，根据“小明和小军购买的课外书数量总和比小强的2倍少2本”，其中小明和小军购买的课外书数量总和为2x+6，可推知小强的书籍为x+4本。三人购买的书籍量表示为：