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青海2020年国家电网招聘考试金融类高频考点:国际储备的概念

来源: 2019-11-16 15:23
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 国际储备的概念
国际储备(International Reserve)是指各国中央政府为了弥补国际收支逆差和保持汇率稳定而持有的国际间可以接受的一切资产。从这个概念可知,作为国际储备的资产必须具备四个特征:第一,官方持有性,即作为国际储备资产,必须是掌握在该国货币当局手中的资产,非官方金融机构、企业和私人持有的黄金和外汇尽管也是流动资产,但不能算是国际储备资产。第二,自由兑换性,即作为国际储备的资产,必须能同其他货币相兑换,并是国际间能普遍被接受的资产。第三,流动性,即作为国际储备的资产必须是随时可以动用的资产,这样这种资产才能随时用来弥补国际收支逆差,或干预外汇市场。第四,无条件获得性,即作为国际储备的资产必须由一国货币行政当局能够无条件地获得,为此该国政府对该类资产不仅要具有使用权,而且要具有所有权。
与国际储备相关的一个概念是国际清偿能力(International Liquidity),它是指一国政府平衡国际收支逆差、稳定汇率而又无须采用调节措施的能力。参照国际货币基金组织关于国际储备的划分标准,国际清偿能力除了包括国际储备的内容之外,还包括一国政府向外借款的能力,即向外国政府或中央银行、国际金融机构和商业银行借款能力,因此,可以这么说,国际储备仅是一国具有的现实的对外清偿能力,其数量多少反映了一国在涉外货币金融领域中的地位;而国际清偿能力则是该国具有的现实的对外清偿能力与可能具有的对外清偿能力的总和,它反映了一国货币当局干预外汇市场的总体能力。
国际储备的具体内容,在不同的历史时期有所不同。在国际金本位制时期,黄金是一国国际储备的主要内容,随着英镑地位的加强,英镑逐渐成为各国国际储备的主要组成部分,形成了黄金-英镑储备体系。第二次世界大战后,根据布雷顿森林会议建立的国际货币基金组织的协定规定,黄金是国际储备的基础,美元按照黄金官价自由兑换黄金,并赋以国际储备货币的特殊地位,形成了黄金-美元储备体系。20世纪70年代初期,布雷顿森林货币体系崩溃后,美元继续作为国际储备货币,但由于浮动汇率制取代固定汇率制,美元汇率极不稳定,世界各国为减轻持有单一货币外汇资产的风险,逐步代之以采取分散持有几种相对稳定的货币作为外汇储备,从而进入了一个国际储备多元化的时期。

 2020年国内国际时政资料供参考:
 

1972年6月,联合国人类环境会议召开。中国政府派出了一个规模很大的代表团参加了这次会议。

1973年8月,第一次全国环境保护会议召开,审议通过了《关于保护和改善环境的若干规定(试行草案)》,将环境保护工作纳入各级政府的职能范围,制定了新中国第一个环保工作的方针——“32字方针”,成为我国环境保护事业的里程碑。

随着改革开放大潮兴起,工业生产和城市发展规模扩大,我国生态治理和环境保护面临的挑战日益严峻,社会各界对环境问题愈发重视。40余年间,我国制定出台了一系列环境保护政策和制度。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,注重法治化建设和组织机构建设,将环境保护上升为我国的一项基本国策,奠定了我国环境保护法治化、制度化和体系化的基础。

1978年,党中央、国务院作出了在我国西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区实施“三北防护林”体系建设工程的战略决策。“六五”期间,环境保护首次被纳入国民经济和社会发展计划。1983年召开的第二次全国环境保护会议,正式把环境保护确定为我国的一项基本国策。1987年,我国发布首个五年环境规划——《“七五”时期国家环境保护计划》,从此环境保护成为国民经济与发展计划的重要组成部分。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,顺应历史潮流和人类社会发展趋势,明确提出:环境保护是关系我国长远发展的全局性战略问题,必须把贯彻实施可持续发展战略作为一件大事来抓。党的十五大将实施可持续发展战略写入党代会报告,明确我国经济社会发展要走可持续发展的道路。党的十六大把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”,作为全面建设小康社会的目标之一。我国环境保护事业进入快速发展时期。

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