黑龙江2020年国家电网招聘考试金融类高频考点：黄金储备

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  (一)黄金储备
黄金储备是指一国货币当局持有的作为金融资产的货币黄金(Monetary gold)。并非一国所拥有的全部黄金都是国际储备资产，据统计，目前世界黄金储量中，饰品占50℅，工业占15℅，牙科 5℅，货币使用占15℅，其他用途占15℅。
黄金作为国家储备资产已有较长的历史。从19世纪初到第一次世界大战爆发，在国际金币本位制下，资本主义国家一直把黄金作为官方储备，同时，黄金也是一国国际支付的最后平衡手段。从1936年荷兰等最后一批国家放弃金币本位制而实行金汇兑本位制以后，黄金仍然是国际储备资产和国际清算的重要手段。第二次世界大战结束后，随着布雷顿森林货币制度的建立，规定美元与黄金挂钩，其它货币与美元挂钩，再一次肯定黄金是国际货币制度和国际储备的基础。但是，战后黄金在国际储备中所占的比重，则呈现不断下降趋势，如表10.1。1950年为69.1℅，黄金在国际储备中占主导地位；进入20世纪70年代，黄金已成为次要的国际储备，到20世纪80年代，黄金储备在国际储备总额中的比重已不足10℅，进入21世纪则降到2℅以下。黄金国际储备的地位步步下降的原因首先是由于布雷顿森林货币制度瓦解后，黄金由直接弥补国际收支逆差变为备用的二级储备，即通过将黄金卖为外汇才能用来弥补国际收支逆差。黄金储备作用的降低，导致黄金的国际储备地位下降。其次是黄金“非货币化”政策。1978年3月31日国际货币基金组织正式宣布从1978年4月1日起基金组织协定中取消黄金条款，其目的是要人为地削弱以至取消黄金在国际货币制度中的作用，要使黄金与货币完全拖脱离关系，成为与普通商品一样的商品，这在很大程度上削弱了
 
表 国际储备结构表 （单位：亿SDR）
1950 1970 1985 1995 2000 2001 2002 2003
国际储备总额 484.4
(100.0) 931.80
(100.0) 4385.00
(100.0) 9800.26
(100.0) 15784.67
(100.0) 17276.84
(100.0) 18817.65
(100.0) 21465.57
(100.0)
黄金储备 334.4
(69.1) 370.27
(39.7) 332.29
(7.6) 317.62
(2.86) 332.72
(2.1) 329.50
(1.9) 325.69
(1.7) 319.59
(1.5)
外汇储备 133.3
(27.5) 453.33
(48.6) 3483.25
(79.4) 8958.31
(91.4) 14794.05
(93.7) 16183.62
(93.7) 17634.58
(93.8) 20281.72
(94.5)
在IMF中储备头寸 16.7
(3.4) 96.97
(8.3) 387.31
(8.8) 366.73
(3.74) 473.77
(3.0) 568.61
(3.3) 660.64
(3.5) 665.08
(3.1)
SDR —
— 31.24
(3.4) 182.13
(4.2) 197.73
(2.0) 184.89
(1.2) 195.57
(1.1) 196.72
(1.0) 199.15
(0.9)
注：1．括号内数字表示该项占当年国际储备总额的百分比

附 2020年国内国际时政资料供参考：
 

生态保护历史性跨越

1972年，美国环保运动的先驱组织、著名的罗马俱乐部出版了《增长的极限》一书，给西方的传统发展模式敲响了警钟，并预言世界将面临生态崩溃的风险，掀起了世界性的环境保护热潮。

40年后的2012年，《增长的极限》作者之一乔根·兰德斯，在持续跟踪研究的基础上，形成了罗马俱乐部最新权威报告——《2052：未来四十年的中国与世界》。报告延续其一贯的悲观主义判断，唯独对中国的发展道路和前景抱以乐观期待。

兰德斯给出的一条重要理由是，对中国政府生态治理和宏观调控能力充满信心，“资本主义的短视，已经无法做出保障长期利益的明智决策，而中国多年来实行的五年规划以及绿色转型能够以系统性的方式，将中国建设成为符合其长期目标的国家”。

这是国际生态研究学术界基于新中国70年持续不断的积极生态实践作出的判断，也是人类受困于西方生态治理模式而作出的反思和期待。这种期待来源于中国共产党领导的中国特色社会主义制度优势。

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。习近平总书记指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”

70年来，我国不断深化对生态环境保护和生态文明建设的规律性认识，逐步形成了具有鲜明中国特色的社会主义生态文明制度体系。

从法治层面看，早在1978年，我国就将“国家保护环境和自然资源、防治污染和其他公害”载入宪法。全国人大常委会1989年审议通过了《环境保护法》，1995年审议通过了《固体废物污染环境防治法》，1996年修订了《水污染防治法》，1999年修订了《海洋环境保护法》，2000年修订了《大气污染防治法》，2018年通过了《土壤污染防治法》，基本形成了以环境保护法为龙头，覆盖大气、水、土壤、自然生态等主要环境要素的法律法规体系。2014年《环境保护法》重新修订，引入了按日连续罚款、查封扣押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被认为是“史上最严”的环境保护法。

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