2020年北京国家电网公司招聘考试管理类资料：两种国民收入核算体系

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 两种国民收入核算体系
以上所介绍的是西方国民收入核算体系（简称SNA）。该体系以西方经济理论为依据，认为创造物质产品和提供服务的劳务活动都是创造价值的生产活动，将国内生产总值（GDP）作为核算国民经济活动的核心指标。西方国民收入核算体系是目前大多数国家所采取的一种核算国民经济的方法，是一种比较合理和科学的核算体系。首先，在世界经济全球化、一体化、市场化、信息化趋势不断加强的今天，信息、知识、技术、劳务部门在经济生活中的地位日益重要，第三产业创造的价值在现代经济生活中所占的比重愈来愈大，而物质生产在整个经济生活中的地位已相对下降。因此，在国民收入核算体系中应把非物质生产劳务计算在内，把一切有偿劳务的市场价值计入GDP是必要的。其次，根据SNA核算国民收入时可以避免重复计算，区分名义GDP和实际GDP等也都有合理性。当然，这种体系以GDP来衡量国民经济总产出水平、衡量经济发展程度、衡量生活水平等也是有缺陷的。例如，非市场交易活动（如家务活动、自给自足生产）得不到反映，无法说明人们闲暇的享受与安全，无法反映一国环境污染的程度，其中也不可避免地有一些重复计算，等等。在20世纪90年代冷战结束以前，还有一种国民经济核算体系即中央计划经济各国的物质产品平衡表体系（简称MPS），为前苏联、东欧及我国所采用。该体系以马克思再生产理论为依据，将社会总产值和国民收入作为反映国民经济活动总成果的基本指标。这种核算体系与高度集中的计划管理体制相适应，曾发挥过重要作用，但随着全球市场经济体制的改革和发展，其缺陷日益突出。例如，它不能反映信息、劳务等非物质生产部门的发展，不利于反映综合国力和合理调整产业结构；它不能系统反映社会资金运动情况，不利于国家宏观管理和调控；不能反映国民经济循环全貌及各环节间衔接情况，不利国家掌握整个经济运行的综合平衡。因此，东欧、俄罗斯等经济转轨国家和我国也逐渐采用了西方国民经济核算体系。我国从1985年起，正式采用GDP指标作为考核国民经济发展和制定经济发展战略目标的主要指标。目前我国已计算并公布GDP数字，但还没有计算和公布国内生产净值、国民收入、个人收入和个人可支配收入等指标的数字。

附 2020年国内国际时政资料供参考：
 

3、分析景区设施存在隐患的原因。

(1)政府部门监管缺位。地方政府对景区服务水平、服务质量的管理监督不到位，导致景区管理弱化、服务退化、设施老化、环境恶化等严重问题。

(2)管理条例不完善。我国现有的关于旅游安全的管理条例不够完善，安全管理标准不够清晰，违法成本较低。

(3)景区管理者安全意识缺乏。管理者安全意识薄弱，不重视安全管理工作中的细节，影响景区安全管理水平。

(4)违规成本过低。多数景区在事故发生后往往花重金息事宁人，曝光度不足，惩处力度不够，未能形成真正的震慑作用。

4、提出对策。

(1)加强监管力度。旅游局等监管部门应加强景区的安全监管力度，强化安全质量等级的评审，对于基础设施不完善、存在安全隐患的景区，给予安全质量等级降级等处罚，纳入黑名单，尤其是对涉安全事故景区应处以重罚，并做好公示，倒逼景区提升服务质量和安全管理水平。

(2)完善安全管理法规，订立违规处罚机制。完善旅游安全相关的法律条文，对景区的安全管理进行指导和约束，提高景区安全设施水平和安全服务标准，明确职责分工，做到事事有人做，件件有落实。

(3)增强景区管理者安全意识。组织管理者进行安全教育理论培训及应急救援技能培训，建立有效的安全考核奖惩机制，实施责任落实制度。

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