杭州市，是中国创业氛围最浓厚、创业者最多的城市

1.政策缘由

杭州市，是中国创业氛围最浓厚、创业者最多的城市，这是推出创业保险的社会环境基础。其次，杭州是政商关系更和谐，政府服务企业的意识和方式一直走在全国的前列，此次，由政策支持的创业保险，也是一种必然。

2.分析政策出台的目的和意义

(1)鼓励创业。政策的核心目的是鼓励创业，为更多有心创业的人营造良好的创业分为。

(2)减轻创业者负担。创业保险津贴可以降低创业者的“负债”风险，让创业者更感闯、更敢干，有机会去做一些高风险、有意义的项目。

(3)推动创业配套系统建设。创业保险也将是创业产业的一环，成为推动创业配套完善的重要举措。

(4)做政策导向的市场尝试。创业保险是由保险公司为主体，经由政府牵头推出的服务，也是一次符合政策趋势的市场化尝试，为后续的创业服务提供参考。