“白色污染”涉及面广、主体多，监管对象“小散多”，执法难度大、成本高

分析现象产生的原因。

(1)“白色污染”涉及面广、主体多，监管对象“小散多”，执法难度大、成本高。随着居民收入水平提升，几毛钱的收费也难以起到价格杠杆作用。

(2)“限塑令”成效打折扣，一个关键因素在于缺乏合适的替代品。塑料袋方便、便宜、应用广泛，其替代产品要么价格高，要么不实用。近年来，国内可降解塑料技术虽然取得突破，但相关产品的物理特性和生产成本都与传统塑料袋有较大差距，难以完全替代。

4.提出解决问题的对策。

(1)相关机构应肩负起引导和监管的责任。一方面与时俱进完善“限塑令”，对不同领域塑料制品提出分类管理要求，辅以配套细则，将外卖、快递等行业纳入“限塑令”范畴，限制一次性不可降解塑料包装使用。另一方面，应强化监管，针对塑料袋的限产、限售、限用形成监管合力，严堵不合规塑料袋进入市场，同时规范塑料废弃物回收利用，建立健全各环节管理制度，让“限塑令”落到实处。

(2)防治“白色污染”，离不开社会、市场和公众的力量。可积极研究替代产品，在质量、价格等方面更好满足消费者需求;在替代产品一时难以成熟推广的情况下，不妨在可重复使用方面进行创新，如引导外卖、快递等行业优先采用可重复使用包装;也应大力倡导绿色生活理念，促进公众改变消费习惯，在日常生活中做到自觉“限塑”。