河南国家电网网上营业厅招聘考试2019生态热点(七十三)
以前,人们的注意力似乎都在那些捕鸟者身上,却对捕鸟者使用的捕鸟工具很少提及是什么人生产的。目前几乎全国各个地方,都存在非法捕鸟的现象,而且屡禁不止,呈上升趋势,非法捕鸟的猖獗与背后的企业非法生产捕鸟网等工具密切相关,这使得非法捕鸟越来越呈专业化趋势,队伍也不断在扩大。造成此后果的原因,除了监管的困境外,打击幕后违法企业显得手软,也是一个非常重要的原因。
当然,非法捕鸟猖獗,还有部门重叠管理,各部门分工不同,相互推卸,效率低下,以及协调执法带来的监管空白等问题。但无论如何,非法捕鸟网的生产企业毕竟难逃其罪。企业受利益的诱惑,不惜与非法捕鸟者结成利益联盟,却无视国家法律,这就不能容忍。据称,虽然目前还没有具体的法律对制售捕鸟网做出明确规定,且《野生动物保护法》也没有明文规定不可生产销售鸟网(防鸟网、捕鸟网),市场监管部门无权对生产销售鸟网(防鸟网、捕鸟网)行为以行政手段进行干预,但这也并不能成为不能执法的借口,因为非法捕鸟本身就是犯法,提供专业化的捕鸟工具,就不能逃脱责任。而就防鸟网、捕鸟网的界限越要加快立法的步伐。
而如何能让违法捕鸟者"不能捕、不敢捕",就成了当务之急。这既要加快对捕鸟网源头,即生产捕鸟网企业的处罚力度,又要让监管、社会力量等重视鸟禽类保护的志愿者都发挥作用。而源头上的生产捕鸟网企业,就是极为重要的监管一环,它直接关系到捕鸟者手中是否有得力的违法犯罪工具问题。因此,如果能对捕鸟网的生产源头加以控制,就是从源头上断了捕鸟者的捕鸟辅助工具,这就能在很大程度上遏制非法捕鸟行为的发生。
其实,非法制造捕鸟网的企业,绝不可能仅是无棣县这一家,或者像"绿发会"向澎湃新闻提供的《情况汇报》原件中的这72家,全国各地肯定还有类似的企业存在。只要有利益链的存在,肯定就会有非法生产和销售捕鸟网企业的存在。而且,这类企业有些明目张胆,有些则隐藏在暗处。可是,就连明目张胆地打广告做生意的企业都管不了,那些暗中干此事的企业就更管不了了。毕竟,"道高一尺、魔高一丈",只要真的在管,非法制售捕鸟网的现象就一定会大为减少。
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