中央经济工作会议强调，促进形成强大国内市场，要发挥投资关键作用。
“发挥投资的关键作用重在形成精准投资、有效投资，坚决不搞‘大水漫灌’式的强刺激”。国家发展改革委副主任连维良在发布会上强调，发挥好投资关键作用，重点是坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，围绕“建设、改造”两个关键词加大投资力度。
连维良表示，“建设”突出5方面：一是加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网建设，加快5G商用步伐;二是加强城乡基础设施建设;三是加强能源、交通、水利等重大基础设施建设;四是加大民生和公共服务项目建设力度;五是加强生态环保和自然灾害防治能力建设。“改造”突出加大制造业技术改造和设备更新力度。
而在政策措施方面，连维良指出将主要从3方面下功夫：在改善投资环境上下功夫、在项目推进上下功夫和在资金保障上下功夫。
更大规模的减税和更为明显的降费
中央经济工作会议提出，推动更大规模减税、更明显降费，有效缓解企业融资难融资贵问题。
减税降费是积极财政政策加力增效的重要内容，也是深化供给侧结构性改革的重要举措。
“2018年全年，我国减税降费规模约1.3万亿元”，中国财政部部长助理许宏才介绍，“2019年要有更大规模的减税和更为明显的降费，更好地促进实体经济健康发展。”
许宏才指出，这项工作重点从四方面入手：一是对小微企业实施普惠性税收减免，包括提高增值税小规模纳税人起征点，放宽小型微利企业标准并加大优惠力度，对小规模纳税人交纳的部分地方税种和扩展初创科技型企业优惠政策适用范围;二是深化增值税改革，继续推进实质性减税;三是全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负;四是配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社会保险缴费负担，同时，清理规范收费，加大对乱收费查处力度。
“我们相信随着减税降费政策逐步落地，将进一步激发市场主体活力，提振市场信心，促进经济实现高质量发展。”许宏才如是说。
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