2019年中国烟草公司考试招聘基础知识点（264）

 作者：国家发展改革委价格监测中心高级经济师　刘满平

组建国家管网公司，迈出了天然气市场化改革的关键一步。一是能让现有国有油气企业的资本支出更集中在勘探及提升产量上;二是可以引入民营资本，拓宽管网建设的资金来源，通过资本化、证券化渠道，上市募资广泛引入社会资本;三是有利于实现管网全面互联互通

前不久召开的中央全面深化改革委员会第七次会议强调，要推动石油天然气管网运营机制改革，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司。对于天然气产业来说，管网起着非常重要的作用。可以说，"管网决定市场范围、管网决定发展空间"。因此，组建国家管网公司势必给我国天然气市场带来深远影响。

2004年西气东输一线工程正式投产拉开了我国全面应用天然气的大幕，天然气消费量年均增速超过16%，天然气产业进入快速发展阶段。与此同时，天然气产业发展也存在诸多矛盾和问题。去年9月份国务院印发的《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》指出，当前我国天然气产业发展存在9大不平衡、不充分问题，其中有6大问题与管网密切相关。主要原因在于，目前我国天然气管网主要掌握在少数公司手里，而且相关公司实行产供销一体化经营模式，凭借上游资源和管网资源优势，其它市场主体难以进入。