2019年中国电信招聘高频考点（488）

 原告

原告是指认为行政行为侵犯其合法权益，而依法向法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。只要是属于可诉行政行为所针对的对象，都属于行政相对人，也就是属于有权提起行政诉讼的原告主体。例如，张三开车回家的路上被交警大队罚款200元，在这个案例中，被罚款的是张三，也就是行政行为所针对的对象，那么张三有权提起行政诉讼，张三即是行政诉讼中的被告。

那么行政机关可不可以成为行政诉讼的原告?答案是可以，如果某行政机关并非是行政行政职权，而是被其他行政主体作出了可诉的行政行为，那么该行政机关同样可以成为行政诉讼的原告。例如工商局和某私立医院一起倒卖废弃待销毁的医疗器具，被卫生局查处，卫生局对工商局罚款5万元，对私立医院罚款10万元，在上述案例中可以成为原告的除了某私立医院之外，还有该工商局也可以成为原告，因为在本案中工商局是受到了卫生局处罚的对象，并非是在行使行政管理职权，而是行政行为所针对的对象，所以行政机关在可诉行政行为侵犯其合法权益时，可以提起行政诉讼，成为行政诉讼的原告。