2019年中国烟草考试招聘公共知识（829）

作者：国务院发展研究中心金融所副所长 陈道富

中共中央政治局2月22日就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习，强调深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力。构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系，端正发展理念，坚持以市场需求为导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，改进小微企业和“三农”金融服务，需要用供给侧改革来缓解和改进中小微企业的融资问题。

中小微企业融资难并不完全是资金问题

首先，我们应看到，中小企业融资问题相对十年前或者二十年前有很大的改进，目前的融资问题很多并不全是融资问题，需要开发基于商业信用的金融服务。

这个判断基于三个观察。第一个观察，实际上是生存性偏差。现在中小企业融资难、融资贵，其实，相比十年前或者二十年前根本拿不到钱来说是缓解了。但即使是缓解了，仍然面临很多困难。第二个观察是融资难、融资贵既可以从金融机构角度分析，也可从企业的角度分析，其结论差异较大。跟企业做交流的时候发现，有相当一部分企业，存在过度寄希望于通过融资解决它面临的问题。它们把很多问题都归结为融资问题。钱本质上是一个支撑和合作，是信任，把问题都归结到钱，而不是为什么钱不愿意来。第三个观察是基于企业商业信用的金融服务。资金支持，其实是最简单、最没风险的，反而没有人提供。我们并不相信也不花力气去开发这些商业信用，而是过度依赖于物的信用(抵押物)和政府信用，变成融资难。