2019年中国电信集团考试招聘备考资料(873)
我国试点碳市场的实践表明,碳市场促进了企业节能减排,增强了其低碳转型意识,提高了碳资产管理能力,扩展了低碳技术研发和低碳项目融资来源,催生了碳核查、碳会计、碳审计、碳资产管理、碳金融、碳交易等新业务和就业岗位,对试点地区经济高质量发展做出了积极贡献。
以湖北省碳市场试点为例,碳市场有利于形成节能减碳与经济高质量发展的协同效应,湖北省单位GDP碳排放下降幅度和经济增长速度在全国排位均持续上升。增强了控排企业的低碳意识和制度建设,90%控排企业建立了碳资产管理等职能部门,强化了碳排放管理,加大了节能减碳技术升级的力度。拓宽了控排企业低碳技术研发和项目融资渠道,通过把碳排放配额向银行质押贷款融资超过1.5亿元。对贫困地区发挥了绿色扶贫作用。红安县老区户用沼气项目群,通过中国核证减排量认证后,用于抵偿机制在碳市场交易,收益1300万元,碳市场建设和发展取得了广泛的社会效益。
建设有中国特色的全国统一碳市场
我国碳市场建设与欧美发达国家和地区的碳市场相比,在所处经济发展阶段、国际碳减排责任、碳排放行业分布和电力市场化程度等方面,都有很大的不同。因此,要学习借鉴欧美发达国家和地区碳市场建设的经验和教训,更重要的是坚持把碳市场建设的一般性理论同中国的国情相结合,建设有中国特色的全国碳市场。要坚持全国碳市场建设与供给侧结构性改革和促进经济高质量发展等宏观经济政策相一致,统筹好全国碳市场建设与电力市场化改革进程之间的关系,统筹好全国碳市场建设近期与长远、效率与公平之间的关系,也要统筹好全国碳市场建设与地方碳市场试点和全球碳市场发展的关系。
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