乡村清洁行动设计策划书模板
为了进一步加强对我乡环境卫生的管理,根据委[]59号《中共市区委 市区人民政府关于印发区**实施城乡清洁工程工作方案及区城乡清洁工程督查考评方案的通知》精神,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以落实《区环卫体制改革实施方案》和深入开展农村家园清洁行动为抓手,以创建文明乡、村和营造宜居、宜业、宜商、宜游的乡村环境为目标,按照统筹乡村发展和可持续发展的要求,**深入实施乡村清洁工程,进一步加大乡村环境卫生力度,创新乡村容貌环境卫生管理机制,统筹兼顾,标本兼治,着力解决乡村环境脏乱差的问题,**组织一场乡村环境卫生翻身仗,努力塑造清洁卫生、环境优美、文明向上的新形象,促进我乡经济社会又好又快的发展。
二、工作目标
总体目标:通过深入开展乡村清洁工程和不断深化宣传、教育、建设和管理,达到:全乡人民文明素质明显提高,养成讲卫生、守秩序的良好习惯,人人关心、**、参与乡村环境卫生管理;乡村环境卫生管理长效机制不断完善,机构健全、运行**、责任落实、管理到位;环境建设投入不断加大,环境卫生设施逐步配套完善;乡村环境整洁、有序、优美、路净、水清、气新、墙洁、灯明、树绿、景美,展现宜居、魅力的新形象。
省运会前目标:经过四个多月时间的集中整治,乡村卫生死角彻底清除,堆积垃圾**清运处理;村民文明素质和卫生意识有所提高,乱吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾污水、乱焚烧垃圾、乱摆摊设点、乱张贴涂画、乱停靠车辆、乱穿行道路、乱占道堆物的现象得到有效遏制和纠正;日常清扫、保洁、转运落实到位,乡村环境卫生和集镇面貌明显改观,为省运会的召开营造干净、整洁、舒适、祥和的环境。
三、工作范围及重点
全乡各村所有辖区均为乡村清洁工程工作范围,重点为集镇区,(口街、首林路等集镇主干道),大江线、大庄线及通行政村主干道。
四、工作内容及要求
(一)环境卫生管理
1、落实"门前三包"责任制,集镇区由乡主管部门牵头,各职能部门积极配合,与沿街经营户逐户签订"门前包卫生、包秩序、包绿化"责任书,并督促检查落实。沿街店面建立定时收集垃圾制度,禁止随时随地随意丢放垃圾。
2、建立垃圾定时定点收集制度。各村委会要在各村民小组建立垃圾收集池或定时上门收集制度,加大投入,在各村民聚居点设置垃圾收集点,供村民投放垃圾。村保洁员除按规定时间做好路面保洁的同时,每天定时收集转运村民投放的垃圾,确保垃圾投放点不产生二次污染。要加大宣传力度,引导村民逐步养成垃圾定时、定点投放的习惯。
3、加大清扫保洁力度。乡政府将建立严格的督查考评制度,各村要按照农村清洁工程行动的要求,制定一整套农村环境卫生管理制度,收齐收足每人每月1元的垃圾处理费,配足配齐农村专职保洁队伍,建设一批垃圾收集、转运、处理等设施,垃圾日产日清,转运处理到位。
4、加强溪道整治工作。成立专门的溪道整治工作队伍,落实溪道卫生保洁制度,加强溪道的清理整治,取缔一切占用溪道的违章行为。
5、加强饮食业卫生管理。认真落实卫生分级管理制度,加强食品卫生监督检查,督促业主办好证照,配备必备仪器卫生设施,搞好饮食经营场所的卫生消杀,规范油烟、污水排放。饮食行业要使用液化气等清洁燃料,禁止使用煤球,防止煤渣污染。
6、开展除"四害"活动。落实除"四害"措施,定期消杀、定期施放除"四害"药物,扎实开展除"四害"活动,降低"四害"密度,防止"四害"密度超标。
(二)集镇区容貌管理
1、商店管理。店内商品摆列整齐有序,明码标价,无假冒伪劣过期商品,店容店貌整洁,店牌规范,无探头店、店外店,无占用公共通道堆放商品、杂物等现象,禁止店外摆放商店广告。
2、集镇管理。经营活动要进店入市,禁止在主干道、商业街占道摆摊设点。为了解决季节性水果上市果农直销和方便居民日常生活等问题,规划合理区域为农产品摆摊设点,并按规定收取占道费;摊位日常清扫保洁由集镇卫生负责,并收取垃圾处理费。
3、广告管理。对辖区内户外广告进行**清理,凡未经审批的广告一律取缔。规范商店门口店招,店招尺寸要与店面、建筑立面相匹配,做到合适大方并保持店招崭新完整,破旧的应及时更换,加强野广告的整治工作,彻底整治公共设施外表的乱涂、乱写、乱画行为,执法部门要对野广告张贴人给予处罚。
4、建筑物立面整治。组织对集镇所有建筑物两旁临街建筑物立面、屋顶违章搭盖、广告牌、遮阳蓬、防盗网乱设置情况拉网式检查,对违规设置的搭建物**清理拆除,对有碍市容观瞻的破旧遮阳蓬、临街广告统一整理规范。
(三)交通秩序管理
**完善乡村道路标志、指路牌,由乡公路站组织实施并负责日常维护。集镇区车辆应在规定区域内整齐停放,及时劝阻、纠正违章乱停车行为;加强交通安全法规的宣传,劝导行人、非机动车、机动车各行其道,保持良好的交通秩序。
(四)设施配套建设管理
1、建立健全农村环境卫生管理制度。各村要按照农村家园清洁行动的工作目标,制定完善《村民环境卫生公约》、《村庄环境卫生保持制度》、《保洁员管理制度》、《卫生管理员职责》、《公厕垃圾收集池等环卫设施管理规定》等村规民约,建立健全农村环境卫生管理工作长效机制。
2、继续充实农村专职保洁队伍。各行政村要招聘身体健康、胜任工作、责任心强的人员担任保洁员。保洁员数量根据村域面积和人口数量确定,原则上每千人人口聘用保洁员不少于2人。每个村应与保洁员签订工作责任状,明确工作责任范围、工作标准、工作时间(每天清扫保洁时间一般不少于12小时)、工作报酬等,并为保洁员配备必需的保洁工具、运输车辆及防护用品。
3、进一步完善垃圾收集转运处理等设施。各村要根据实际需要,建设一批垃圾收集点、垃圾收集池、垃圾转运站。垃圾收集点每5-10户建一个,服务半径50米左右;每个行政村原则上在交通便捷的位置设立3-5个垃圾收集池,保证每个自然村有一个垃圾收集池。
4、建立一个合适的垃圾处理运作模式。根据我乡的实际,乡政府决定投资在车口村修建垃圾焚烧炉,计划年内完工投入使用,全乡18个行政村的垃圾原则上统一进行焚烧处理。
四、组织机构及职责分工
为推动我乡清洁工程工作的顺利开展,成立区乡清洁工程领导小组:
领导小组下设办公室及5个工作小组:
1、办公室职责:在领导小组领导下,具体负责全乡乡村清洁行动的日常组织、协调、督查、指导;组织对集镇区及各村乡村清洁行动的日常考评及督促整改;负责全乡乡村清洁行动进展情况的统计、汇总、上报、通报。
2、集镇环境卫生工作小组职责:督促集镇区开展环境卫生整治活动及街道保洁工作;积极开展爱国卫生运动除"四害"工作。
3、农村环境卫生工作小组职责:负责全乡各村环境卫生整治及考评。
4、交通秩序工作小组职责:负责交通秩序、工程运输车辆的整治,负责对非法运营车辆及机动车辆乱停乱靠违章行为的整治;负责乡村道路交通标志、指路牌建设及管理;负责交通安全法规的宣传工作。
5、宣传教育工作小组职责:制作倡议书,加大舆论宣传,营造良好的创建氛围,提高村民素质,共同推进乡村清洁行动和文明创建工作;指导协调各村做好清洁行动宣传工作。
6、效能督查工作小组职责:负责定期不定期对各村、乡直各部门、各专项工作小组工作开展落实情况的督查、通报,并根据督查结果实施问责。
五、工作步骤
**阶段:宣传发动阶段(年6月10日-6月20日)。组织召开动员大会,广泛宣传乡村清洁工程工作的重要性,动员全乡广大干部群众积极参与,监督乡村环境卫生清洁工作。各村要结合各自的实际,研究制定相应的工作方案,召开动员部署会,通过层层动员部署,进一步统一思想,提高认识,不断提高实施乡村清洁工程的自觉性和积极性。
第二阶段:集中整治阶段(年6月21日-9月30日)。各村在乡工作领导小组的统一领导下,按照各自的职责分工,设立专职人员,采取集中整治的办法,逐个村落开展环境卫生集中突击整治,确保整改一片落实一片,确保环境卫生清洁整治工作取得阶段性成效。
第三阶段:建章立制,巩固提高阶段(10月1日-长期)。及时总结、推广集中整治工作中一些好的做法与经验,建立健全长效管理制度及常态化管理机制,巩固提高清洁整治工作成果。
六、工作措施
1、加强领导。强化村主干亲自抓,村支部书记负总责的意识,实行每周定期检查"乡村清洁工程"实施情况的工作制度。明确工作内容,分解落实责任,切实做到责任到人、责任到位。
2、宣传教育。各村和乡直各部门要加强乡村环境卫生整治工作的宣传教育,利用广播、宣传栏以及印发宣传单载体,积极宣传乡村清洁工作的目的、意义,结合开展创建文明村活动,营造浓厚的舆论氛围,提高村民清洁工作意识,培养广大村民树立良好的卫生行为习惯,自觉遵守卫生管理、门前三包制度,自觉做好房前屋后的卫生保洁和绿化美化。
3、督查考评。建立乡村清洁工程工作检查考评制度,制定严格的督查考评方案,采用日巡查、周评比、月季汇总考核的方法,将检查评比结果与各级财政补助相挂钩,与单位、个人评先评优相挂钩,与机关效能建设相挂钩,对工作不落实、责任不到位的实行问责追究,督促各责任单位、责任人认真履行乡村清洁工作工作责任,确保乡村清洁工程工作取得实效。
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