在创建学习型机关动员会上的讲话(精选多篇)

第一篇：在创建学习型机关动员会上的讲话

根据xx工委部署，今年继续开展创建学习型机关活动，并进行年底验收评比。今天在这里组织召开机关全体参加的创建学习型机关活动动员大会，对我们创建学习型机关工作进行动员和部署。下面，我讲四点意见：

一、充分认识开展创建学习型机关活动的重要意义

当前，在世界各地掀起了创建学习型组织（包括学习型企业、学习型城市、学习型政府、学习型机关、学习型家庭等）的热潮。我们几年前就已经启动了创建学习型机关活动，并已经收到了实效。那么，什么是学习型机关呢？学习型机关是学习型组织的一个类型，学习型机关中的“学习”并非一般意义上的学习，而是有其特定的涵义的：一是强调“终身学习”。即机关中的成员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛，才能促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即机关中的各个级层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们决定组织发展方向和命运，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。不能把学习与工作分割开，应强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。四是强调“团体学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调机关成员的合作学习和群体智力的开发。　

xx年5月，***同志在亚太经济合作组织人力资源建设高峰会议上提出要“构筑终身教育体系，创建学习型社会”，党的十六大报告又正式提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。总书记，总理也在很多场合多次强调要在全社会倡导人人学习、终身学习的社会风气。可见，在学习贯彻十六大、十七大精神，认真实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的新形势下，加强学习，创建学习型机关，提高机关工作人员的思想道德素质和科学文化素质显得十分重要。

首先，创建学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据统计，最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量。到2014年，知识的总量是现在的3-4倍；到2014年，目前的知识量只占届时知识总量的1%。据专家分析：过去在农业经济时代只要7-14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需了；到工业经济时代，求学时间延伸为5-22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，“前半生充电，后半生放电”的观点已经过时，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因此，知识经济时代的团体必须建成学习型组织，知识经济时代的政府必须建成学习型机关，只有这样，才能适应终身学习的需要，才能适应社会发展的需要。

其次，创建学习型机关是贯彻落实“三个代表”的内在要求。党的十六大报告指出，贯彻“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。马克思主义具有与时俱进的理论品格，作为把马克思主义写在自己旗帜上的中国共产党，也必须坚持与时俱进，努力大胆吸收和借鉴人类社会发展所创造的一切优秀成果，只有这样，才能永葆自己的先进性。学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一，它的出现，对当代管理理论和实践产生了重大影响。机关工作人员作为社会公共权力的拥有者和公共事务的管理者，作为社会中的先进阶层，理应首先掌握和运用这一先进的理论成果，在推进有中国特色社会主义机关的进程中发挥表率作用，更具体地说，在推进建设学习型机关的过程中始终走在前列，将先进的管理理论与我国的实际紧密结合在一起，创造性的加以运用，只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，才能始终保持党的先进性，从而最终代表最广大人民的根本利益。

第二篇：创建学习型机关动员讲话

创建学习型机关动员讲话

陈根成

继2014年在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上提出“创建学习型社会”的主张之后，江泽民同志在党的十六大报告中再次明确发出建设“学习型社会”的号召，并将其作为国家全面建设小康社会奋斗目标的一个重要组成部分。什么是学习型社会?应该如何应对学习型社会?

一、学习型社会的涵义

学习型社会也称为学习化社会，是法国的埃德加·富尔于1972年首先提出的，其基本内容是：“教育不再是某些杰出人才的特权或某一特定年龄的特殊活动，而是越出了传统教育的规定界限，在时间和空间上，正日益朝着包括个人终身和整个社会成员的方向发展”。尽管学习型社会的概念源自教育，与教育有着密切的关系，但它绝不仅仅属于教育学的范畴，不是简单地指社会中实行了全民教育或者实现了全员学习和终身学习。同时，它也不是一个单纯的组织行为学概念，不能以为每个组织都变成学习型组织，这样的社会就是学习型社会了。此外，更不能把它理解为人类社会发展史中的一种独立社会形态，它就像市场经济一样可以适用于不同的社会形态。我们认为，学习型社会首先是一个社会学的概念，它有着丰富的内涵。

第一，学习型社会是一种崭新的社会发展观，它反对把人与自然对立起来，而把社会发展看作是人、人类社会与自然的和谐发展；第二，学习型社会是一种新的社会生产方式，知识传播和知识生产对物质生产起到带动作用，物质文明建设和精神文明建 1

设互相促进；第三，学习型社会是一种新的社会生活方式，学习的需要成为贯穿人们终身的主导需要之一，各种形式的不断学习成为人们日常生活一个组成部分；第四，学习型社会是一种新的社会结构模式，这种社会由学习型的人、学习型的家庭、学习型的组织、学习型的社区、学习型的城市等等诸多学习型的单元构成；第五，学习型社会是一种新的社会发展战略，它将自然资源开发和人力资源开发结合起来，并把人力资源的开发作为推进社会发展的基本途径，经济和社会发展主要依赖于人自身的发展。

二、学习型社会的特征

我们研究认为，学习型社会主要具有下述特征。

与时俱进的创新文化成为社会文化主流。衡量一个民族、一个国家是否步入学习型社会，首先要看是否已经在全社会树立了创新的文化观念。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”创新是社会发展进步的动力源泉。与时俱进的创新文化，是学习型社会的文化特征。只有在全社会形成浓厚的占主导地位的创新文化，才能激发出全员学习、终身学习的持久的内在动力，才会有观念创新、理论创新、制度创新和方法创新。科技进步日益成为经济增长的主导因素。社会树立何种发展观念，采取何种发展战略和发展模式，是由社会发展程度，特别是社会生产力的总体水平决定的。只有知识经济初现端倪、科学技术成为第一生产力、经济增长牢牢建立在科技进步基础上，知识传播和知识创新的重要性凸现，才具备建立学习型社会的经济基础、科学基础、知识基础。因此，科技进步对经济增长的贡献率达到一定水平，是学习型社会另一个重要标志。

人力资源成为开发投入最大的社会资源。学习型社会应该是

以人为中心、把人力资源作为第一资源的社会，人力资源开发的投入应该在各种社会资源开发总投入中占有相当的比重，甚至处于第一位。同时，学习型社会是促进人的全面发展的社会，国家应建立和完善现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，而社会成员个体则应具备较高的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。教育是开发人力资源的重要手段，“具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位”。绝大多数社会组织初步成为学习型组织。学习是人区别于其他动物的一个重要标志，自有人类历史以来就有了社会成员的学习现象，但终身学习、全员学习从来没有像现在这样显得紧迫和重要。整个社会成为学习型社会，不但要求个人要“活到老，学到老”，而且各个社会组织(家庭、企业、事业单位、社区、城市、政府机关、社团、政党等等)都必须成为全员学习、组织学习、系统学习的单元。如果没有绝大多数社会组织跨入学习型组织的行列，创建学习型社会难免落空。

上述四方面并非孤立的，它们相互有着紧密的联系。以人为中心、把人力资源作为第一资源，是贯穿这些特征的主线。只有基本具备以上特征，才能称之为学习型社会。

三、迎接学习型社会的对策

创建学习型社会，是国家全面建设小康社会的重要举措之一，对我国当前和长远发展均具有十分重要的战略意义。在这一历史进程中，各级组织、各个单位都不能置身其外，而应该紧跟社会前进的步伐，主动参与到学习型社会的创建之中，并在这个过程中牢牢确立竞争的优势。

大力建设创新文化。随着20世纪80年代世界企业文化热的

兴起，人们逐步认识到组织文化在竞争中具有越来越重要的作用，组织文化建设不断掀起高潮。要主动适应学习型社会，首先就必须建立与之相适应的组织文化，即大力建设创新文化。当前在组织文化建设中，特别要大力弘扬与时俱进的精神、开拓创新的精神、追求卓越的精神、自强不息的精神。

努力实行文化管理。继经验管理、科学管理之后，近年兴起的文化管理代表着世界管理的最新趋势。文化管理诞生于优秀企业的成功管理实践中，建立在科学管理的基础上，是以人为中心的管理模式，强调尊重人、关心人、满足人、发展人、完善人，是适应学习型社会和知识经济的管理模式。在努力实现科学管理的同时，应主动引入文化管理的思想和方法，积极推进管理创新，努力迈上文化管理的台阶。

积极实施育才型领导。美国管理学家戴维·布雷福德和艾伦·科恩在名著《追求卓越的管理》中，把领导方式分为师傅型、指挥型和育才型三种类型。如今，已有越来越多的企业家选择了育才型领导，像老师一样把培养人才作为自己的职责。育才型领导方式，反映了“人力资源是第一资源”的要求，把人力资源开发作为确立竞争优势的根本途径。实践证明，这种领导方式不但适合企业，也适用于各种社会组织。

加快建立学习型组织。学习型组织理论传人我国以后，很快引起各界的高度重视，不少单位纷纷着手建立学习型组织。面向学习型社会，我们必须加快学习型组织的建设步伐，努力实现组织模式的根本性变革。建立学习型组织，不能盲目搬用国外的理论和方法，一定要结合我国国情，从本单位实际出发，把提升综合竞争力和全面提高人员素质作为目的，把形成浓厚的学习风气

作为重点。

让我们在党的十六大精神指引下，积极投身到学习型社会的创建之中，与时俱进，开拓创新，不断确立“第一资源”的优势，使我们的国家和民族在未来的竞争中永远立于不败之地。

第三篇：街道办主任在创建学习型机关动员会上的讲话

今天在这里组织召开机关全体参加的创建学习型机关活动动员大会，对我们创建学习型机关工作进行动员和部署。下面我讲几个问题：

一、充分认识开展创建学习型机关活动的重要意义

当前，在世界各地掀起了创建学习型组织（包括学习型企业、学习型城市、学习型政府、学习型机关、学习型家庭等）的热潮。我们几年前就已经启动了创建学习型机

关活动，并已经收到了实效。那么，什么是学习型机关呢？学习型机关是学习型组织的一个类型，学习型机关中的“学习”并非一般意义上的学习，而是有其特定的涵义的：一是强调“终身学习”。即机关中的成员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛，才能促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即机关中的各个级层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们决定组织发展方向和命运，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。不能把学习与工作分割开，应强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。四是强调“团体学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调机关成员的合作学习和群体智力的开发。

首先，创建学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据统计，最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量。到2014年，知识的总量是现在的3-4倍；到2014年，目前的知识量只占届时知识总量的1%。据专家分析：过去在农业经济时代只要7-14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需了；到工业经济时代，求学时间延伸为5-22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，“前半生充电，后半生放电”的观点已经过时，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因此，知识经济时代的团体必须建成学习型组织，知识经济时代的政府必须建成学习型机关，只有这样，才能适应终身学习的需要，才能适应社会发展的需要。

其次，创建学习型机关是贯彻落实“三个代表”的内在要求。党的十(来源：好范文 http://www.haoword.com/）六大报告指出，贯彻“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。马克思主义具有与时俱进的理论品格，作为把马克思主义写在自己旗帜上的中国共产党，也必须坚持与时俱进，努力大胆吸收和借鉴人类社会发展所创造的一切优秀成果，只有这样，才能永葆自己的先进性。学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一，它的出现，对当代管理理论和实践产生了重大影响。机关工作人员作为社会公共权力的拥有者和公共事务的管理者，作为社会中的先进阶层，理应首先掌握和运用这一先进的理论成果，在推进有中国特色社会主义机关的进程中发挥表率作用，更具体地说，在推进建设学习型机关的过程中始终走在前列，将先进的管理理论与我国的实际紧密结合在一起，创造性的加以运用，只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，才能始终保持党的先进性，从而最终代表最广大人民的根本利益。

第三，创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。首先，这对政府转变职能和作风，进一步提高效率提出了迫切要求。而要转变作风，提高效率，迫切需要提高机关的整体素质。建设学习型机关，正是适应这一形势发展要求，全面提高机关人员素质的重要举措。其次，随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，越来越需要我们进行制度创新，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。而倡导系统思考，正是学习型组织的核心特征。因此，建立学习型机关，有利于推进机关的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的复杂问题。第三，树立新的发展观，促进交(请你继续关注好范文网www.haowORd.COm)通发展新的跨越，没有高瞻远瞩的视野是不行的，没有创新思维是不行的，没有系统思考的能力是不行的。学习不仅仅表现在文凭上，更应该体现在综合能力、综合水平上，就是体现在综合素质上。我们的综合素质要上一个更高的层次，视野上要进一步得到拓宽，就一定要在学习上下一番功夫。

二、当前影响和制约学习的几个突出问题

从当前我们干部职工学习的实际情况来看，虽然也在年年讲学习，不少干部职工也确实在利用工作和

业余时间学了不少的东西，但是，按照创建学习型机关活动的要求来讲，还存在不小差距。表现在以下四个方面：

一是学习原动力不够足。在学习过程中，有些人对学习缺乏应有的积极性、主动性和自觉性。有的认为学习是虚的，不能解决实际问题；有的认为现在的关键是发展经济，学习会影响工作，影响经济发展，片面地把加强学习与开展工作、发展经济隔离开来

；有的把学习当成是上面交给的任务，是一种负担，而不是提高自身素质的需要；有的对理论学习的兴趣不大，不注意领会精神实质，不善于以科学的理论指导具体实践。

二是学习的吸引力不够大。现在有些单位在开展学习活动时，往往只是念念报纸、读读文件、看看录像、听听报告；有的虽然有专题发言和座谈讨论之类的形式，但也是蜻蜓点水、浮光掠影，与本单位、本职工作的联系不够紧密，指导性不够强，激发不起学习兴趣，久而久之就使人对参加学习产生厌烦心理，甚至产生抵触情绪。

三是学习的约束力不够强。在学习上虽然建立了一些具体制度，但要么缺乏较强的操作性，要么实际操作过程中实施不到位，无法把制度的要求落到实处。因此，当工作和学习发生矛盾时，往往是以干代学，以会代学，导致学习时间难以保证，学习流于形式。

四是学习的影响力不够深。一些人参加单位集体学习，但不注意思考，不能运用马克思主义方法对这些知识进行系统地归纳总结，及时消化，变成自己的东西，具体表现为不能写成有一定深度的学习体会和理论文章；有的虽然能写出一些学习心得，但也是知其然而不知其所以然，效果并不明显。

这些问题在某种程度上影响和制约了学习活动的有效开展。因此，开展创建学习型机关活动，有助于形成良好的学习氛围，把干部职工的学习积极性、自觉性和创造性激发和调动起来，推动学习活动的持续、有序、深入开展。

总之，通过开展创建学习型机关活动，要努力形成“四种风气”，即真学的风气、常学的风气、善学的风气、深学的风气，力争实现“六个提高”，即政治水平明显提高，保持政治上的清醒和坚定；理论水平明显提高，能够把握科学理论的精神实质和科学体系，并运用到工作实践之中；思想水平明显提高，坚定正确的理想信念，自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策；决策水平明显提高，掌握科学的世界观和方法论，善于驾驭全局和解决复杂问题；廉洁自律水平明显提高，做勤政、廉政的表率；文化水平明显提高，能够掌握当代教育、科学、法律、管理等方面的基本知识，并不断接受再教育，扩大知识面，使创建活动真正取得实实在在的效果。谢谢大家！

第四篇：市国税局长在国税局创建学习型机关动员大会上的讲话

文 章来源 莲

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同志们：

今天，我们召开机关干部职工大会，主要任务是号召和动员机关全体同志为创建学习型机关而努力学习、努力工作。一直以来，市委、市政府非常重视建设学习型机关活动。2014年3月，在市委三届三次全委会上,王宁书记做了重要讲话，把ｘｘ建设学习型城市列为全面推进我市经济社会发展的一项重要战略任务。今年,在市委、市政府制定的ｘｘ发展“十一五”规划中,又明确提出了推进学习型城市建设,把ｘｘ打造成川东北区域中心城市的战略构想。根据市委的意见，市委宣传部将ｘｘ市国税局机关确定为创建学习型机关试点单位。对此，我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决定上来，积极参加建设学习型机关活动。下面结合实际，我就市局创建学习型机关活动讲三点意见。

一、统一思想，明确意义

我们把创建学习型机关作为市局党组的一项重要任务来抓，这是第一次。对此，我们必须统一思想，提高认识，不断增强创建学习型机关的责任感和紧迫感。

（一）投身学习，全员学习，继承和发扬中华民族的优良传统。能吃苦、爱学习是中华民族的优良传统，从中华民族几千年的文明史不难看出，无论是在革命、建设和改朝换代的重要关头，还是在面临新形势、新问题的关键时刻，我们都把加强学习和教育民众问题突出摆在重要议事日程。历史一再证明，事业要发展，社会要进步，队伍要壮大都同我们民族高度重视学习有着密切的联系。“劳心者治人，劳力者治于人”、“学而优则仕”、“万般皆下品，唯有读书高”这些理念已深深融入中华民族的文化历史中，进入二十一世纪后，面对纷纭复杂的国际形势和全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的艰巨历史任务，我们更是把学习提高到了战略地位。党的十六届四中全会《决定》，对加强党的执政能力建设做出了全面部署，强调要“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会”，“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。为全面提升干部队伍整体素质，提高依法执政、民主执政、科学执政能力，市委决定率先从市级机关抓起，推进学习型机关建设，其意义十分重大。这次，市委宣传部将我局确定为全市十一个学习型机关试点建设单位，既是对ｘｘ国税工作的重视、支持和肯定, 是一项十分光荣的政治任务，又是对ｘｘ国税发展提出的新任务和新要求，我们必须站在讲政治的高度，进一步提高机关干部队伍的整体素质，提高贯彻落实党的方针、政策的能力和水平，努力营造全员学习的浓厚氛围，奋力推动ｘｘ国税工作的蓬勃发展。

（二）培养学习能力，激发学习动力，积极应对改革和发展需求。学习能力是一项基础能力。提高学习能力，建设学习型机关，是加强市局机关干部队伍建设的内在要求，是不断推动“双争双创”和改革发展的迫切需要。当前，我们所从事的工作，在工作内容、工作方式、工作手段等方面同以往相比都发生了较大的变化。要适应新变化，迎接新挑战，原创文秘材料，尽在网络。履行好我们的职责，毫无疑问对我们的整体素质提出了新的、更高的要求。这次全系统综合征管软件上线工作，可以说就是对我们征管精细化、信息化建设能力的一次全方位检阅，是对我们干部队伍业务素质、工作技能的一次全方位考验，如果我们这支队伍平时不努力学习、不超前学习、不积蓄本领，就会留下“书到用时方恨少”的遗憾，推综工作也就不可能如期保质保量完成。实践证明，自觉加强学习，增强自身素质是做好工作、完成任务的重要条件。因此，建设学习型机关不仅关系着每一个人素质提高、一个集体工作的成效，更重要的是关系着国税事业的发展。广大干部职工只有充分树立“以乐于学习为荣、以甘于平庸为耻”的荣辱观，充分树立责任意识、危机意识，常怀本领恐慌、知识恐慌之心，才能真正激发起强烈的学习动机，释放全身的学习能量。

（三）认清形势，查找差距，努力建设学习型机关。从我市国税事业发展的内在需求看：纵向比，我们成绩很大，近六年税收收入都保持了增长，创造了很多的荣誉，得到了省国税局和市委、市政府以及社会各界的肯定；但横向比，不管是我们的收入总量、gdp含税率、管理质量，还是国税事业的自我发展、自我保障能力，都与先进发达地区相比仍然存在着比较明显的差距。市局机关作为全市国税系统的领导机关，对全市国税事业的发展负有重要的领导责任。因此，我们必须破除自我感觉良好、满足现状、不思进取等阻碍自身发展进步的旧观念，树立勇于学习、敢于学习、善于学习的新观念，在学习上知不足，在学习中抓差距，这样才有可能促进ｘｘ国税事业快速健康协调发展。即使市委宣传部没有把我们作为试点单位，我们也应该主动、自觉地抓好创建学习型机关的活动，这是事业发展的一种内在需求、内在冲动。现在给了我们外在压力，只要我们把压力变动力，把外因和内因有机结合，就一定能够把创建学习型机关活动搞得有声有色。

从市局机关干部队伍状况来看：84名在职干部职工中，有81人取得了大专学历，达96.4%;有51人取得本科学历，达60.7%；有18人取得研究生学历，占21.4%。有38人次取得注册会计师、注册税务师、电子工程师、秘书中级、省局级征管稽查能手等证书和荣誉称号，特别是近两年，通过机构改革和人事调整，机关已汇聚了相当一批各个工作领域的拔尖人才，有力推进了机关建设，这是值得肯定和欣慰的。但也应清醒的看到我们一些干部的能力、水平和作风还不适应新形势、新任务的要求。其中一个主要原因就是不善于学习，或不重视学习。目前,在学习方面存在的问题主要有：一是学习的自觉性、积极性还不够强，学习的热情不高。缺乏主动获取新知识、掌握新技能的进取精神，一些干部八小时以外不是抽出时间学习，而是把时间用在社交和娱乐上。二是学习与工作不能很好地结合。有的认为，学不学无所谓，学不学一个样；也有的认为工作太忙，没时间学习；也有的讲起来重要，忙起来不要，学无目的，学无所用，存在着学习与工作“两张皮”的现象。三是缺乏紧迫感、责任感。如有的工作并不忙，却不抓紧学习和提高；有的已走上领导岗位或取得一定的专业技术职务，职位变了，职责重了，却缺乏内在动力、压力和紧迫感。四是缺少学习的总体规划。有的同志也在学习，但学习的目的性、针对性、计划性不强，致使学习效率不高，效果不明显。因此，我们必须增强危机意识、忧患意识，形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯，把学习融入工作之中和生活之中，真正把学习作为毕生追求，作为一种享受，作为神圣的职责，作为一种精神境界，切实抓紧、抓好、抓出成效。

二、联系实际，把握目标

创建学习型机关，必须联系工作实际，认真按照市局党组《关于建设学习型机关试点活动实施方案》的要求，有组织、有计划、有步骤地把这项工作安排好、组织好、落实好。

（一）要正确把握创建学习型机关的内涵。具体讲，就是要提高机关干部职工四个方面的水平：一是提高思想水平。促进干部职工养成爱思考、会思考、勤思考的习惯，树立正确的人生观、价值观、世界观、地位观、权力观、利益观，境界要提高，眼界要开阔，思维要活跃。二是提高理论水平。促进干部职工掌握更多的政治理论、市场经济理论、税收理论和科学技术，融会贯通运用于税收工作实践，让工作少一些弯路、少一些折腾，多一些实际、多一些创新。三是提高道德水平。促使干部职工更加自觉遵守职业道德、公民道德、家庭美德和党纪国法，增强自我约束、自我监督、自我修养的意识，并积极影响周围的人和事。四是提高工作水平。促使干部职工自觉传播党的路线方针政策，自觉贯彻国家税收法律法规，既要出思路、出办法、组织协调，也要动手、动脑、会抓落实。通过提高四个方面的水平，把创建学习型机关的过程，变成推动全市国税事业不断创新发展的过程。

（二）要正确把握学习的态度问题。态度决定一切，学习态度决定学习效果。对待学习的问题不能仅仅从个人习惯和爱好上去认识，必须上升到精神状态和事业成败的高度上来认识。可以这样说，评价一个干部的精神状态好不好、事业心强不强，很重要的一个方面，就是看其对待学习的态度。每一个同志都应该明白，学习不仅仅是个人行为，更重要的是一种对待工作的责任，是一项任务。因此，我们要勤于学习、善于思考，把学习作为自觉的、经常的任务来抓，通过开展建设学习型机关，不断推动机关的全面建设。

（三）要正确把握活动的具体内容和方式方法。创建学习型机关的实施者、参与者、受益者是机关全体干部职工。在学习组织方面，为使创建活动针对性更强一些、侧重点更明确一些，我们将在机关开展学习型班子、学习型处室、学习型小组、学习型团队等学习型细胞建设活动，构建多层次创建格局。在建学习型班子上，进一步加强和改进市局中心组的理论学习，逐步丰富学习内容，不断提高领导干部的政治理论水平和领导决策水平；在建学习型处室上，坚持机关和处室政治业务学习制度，制定具体的学习标准，不断提高干部职工的理论素质和业务水平；原创文秘材料，尽在网络。在建学习型团队上，以现有党、工、青、妇、离退休干部组织为群体，因人制宜开展各项学习活动；在建学习型小组上，强调以兴趣爱好为基础，开展信息、法制、文秘等方面调查研究和学术交流。在学习内容方面，各单位要注重机关干部的全面发展，同时要根据不同层次、不同岗位、不同年龄的特点，有针对性的安排内容，以增强学习的计划性、针对性和实效性。在学习方式上，市局将继续深入扎实地推进干部能力培训工程，将有计划有重点地选送一批同志参加总局、省局举办的各类培训班；鼓励机关干部职工参加各类学历学位教育，报考各类专业等级资格证书，并将把各处室负责人每年为机关全体同志作一次专题知识讲座的形式固定下来。同时，注重采取灵活多样的学习方式，将快乐学习理念贯穿其中，广泛采用情景教学、模拟教学、互动教学、实践教学等现代教学方式增强学习的生动性；广泛开展“四个一”学习活动，即每天读一篇文章、每月看一本好书、每季度写一篇心得、每年写一篇论文或调研报告；广泛开展各类知识竞赛、业务比赛、演讲比赛、专题讲座、交流学习等活动，通过开展上述形式多样的活动，进一步扩展学习时间和空间，营造无所不在的学习阵营，增强不断学习的氛围和实效。

（四）要正确把握促进干部学习的长效激励机制。按照年初全市国税工作会议精神，市局将出台以“考试考核定能级，以能级定岗位、以岗位定报酬、以考核定奖惩”的绩效考评体系，为有能力干好工作的同志创造更多的利益空间和更广阔的施展才华的舞台。目前，这项工作正在紧张进行之中，随着试点工作的完成和进一步的全面铺开，必将有力促进广大干部职工积极学习、增长才干、发奋工作。从今年起，市局将各县市区局要报考的专业资格证书人数以任务列入了目标责任书，这使各单位普遍感到有压力，值得欣慰的是不少县市区局能及时将这种压力转变为动力，已制定了具体的工作计划，并进入落实阶段。这里我要强调的是，市局机关虽没在这方面作硬性规定，但作为领导机关应率先垂范，

更要积极主动地落实好这一工作，不能只要求县市区局完成，对市局机关就开绿灯，下来请人教处再进行督促检查。今后，市局还要在完善学习考评和激励的相关制度方面进一步下功夫，探索把学习的实际成效纳入干部考核内容，作为干部职工年度考核、年度评先和实施奖励、晋升与提拔的重要参考依据，使勤于学习、善于学习、学有所成的同志在政治上、精神上、物质上都有丰厚的收获，以深入持久地推进学习型机关的创建活动。

三、加强领导，务求实效

建设学习型机关，是当前市局机关加强干部队伍建设的一项重点工作，也是一项长期的任务。市局各处室、直属单位和事业单位要认真贯彻市委和市局党组的要求，积极行动起来，认真研究部署，精心组织安排，抓好贯彻落实。

一是加强领导，明确责任。市局党组对创建学习型机关非常重视，对创建学习型机关进行了专题研究，在此基础上，市局还将成立创建学习型机关工作领导小组，我为第一责任人，对这项工作负总责；党组成员按照分工，负责分管处室的创建工作。本文由网络提供，请登陆www.网络.com查看更多文章市局局内各单位具体负责创建学习型机关的组织协调和服务工作，机关党委和人事教育处是这项工作的具体责任部门。同时，要充分发挥党支部和工会、共青团、妇委会在创建活动中的协调作用，形成齐抓共管、上下联动的局面。

二是求真务实，学以致用。这项活动能否取得成效，检验的标准是机关干部的综合素质、工作质量和水平是否真正得到提高。我们反对搞形式、走过场、摆花架子，一定要在思想上体现求真精神，在行动上体现务实态度，坚持从实际出发，从自身作起，从身边抓起，务求取得实效。市局各单位要紧紧围绕市局的中心工作，瞄准创建工作的整体目标，把学习内容、学习方式、保障措施与工作需要密切结合起来，形成学以致用、用以促学的良性互动，使创建学习型机关同机关建设相结合，同完成年度任务目标相结合，达到相互促进、齐头并进的目的。

三是领导带头，率先垂范。创建学习型机关，关键是领导班子和领导干部要带好头。有了学习型的领导班子和领导干部，才能带动整个机关形成浓厚的学习风气、探索风气、实践风气、创新风气。市局党组要求科级以上干部必须作到“三带头”：坚持带头学习，率先完成学习任务；坚持带头理论联系实际，使学习促进工作；坚持带头撰写学习体会文章，用以巩固学习成果，提高思想理论水平。局党组成员和各处室负责人，要深刻认识到自己在推进全局改革与发展中所肩负的重要职责，切实认识到加强学习、提高素质的必要性和紧迫性，不断增强学习的自觉性和主动性，以自己的实际行动来影响和带动机关的创建工作。

四是营造氛围，共同提高。创建学习型机关，涉及机关建设和干部队伍建设，根据市委宣传部的安排意见，我们制定了《关于建设学习型机关试点活动的实施方案》，这既是当前的任务，也是长远的计划。市局局内各单位要结合本部门人员实际，对《实施方案》进行细化，务求把这项工作落到实处；在创建学习型机关活动期间，我们将不定期的安排召开汇报会、座谈会、学习交流会等多种形式进行交流学习体会，探讨学习方法，总结、宣传涌现出来的好典型和成功经验，为建设学习型机关营造良好的氛围。

同志们，创建学习型机关是一项紧迫而长期的任务，我们要紧急行动起来，从现在做起，从自我做起，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，务求创建学习型机关取得真正实效，为推进全市国税事业创新发展提供强大的精神动力和智力支持！

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第五篇：包哲东在市政协机关深入开展学习型党组织创建活动动员大会上的讲话

包哲东在市政协机关深入开展学习型党组织创建活动动员大会上的讲话

为全面贯彻落实市委关于建设学习型党组织和开展“转作风、优环境”专项活动的决策部署，党组研究决定在市政协机关深入开展学习型党组织创建活动。今天既是深入开展学习型党组织创建活动的一个动员会，也是市政协机关学习讲坛的第一课，以此表明市政协领导带头学习的决心，坚持以制度为保障，在机关形成热爱学习的浓厚氛围，以良好的学风促进机关工作作风转变，推动机关工作再上一个新的台阶。今天我在这里谈谈自己对学习的一些认识和体会，与大家共勉。

第一个问题，谈谈学习的重要性

学习是一个永恒的主题，人类进步的历史可以说就是一部不断学习、创新的历史。学习像空气一样，无处不在、无时不有，伴随着每个人的一生。只有乐于学习、善于学习的人，才是一个不断进步成熟的人。一个国家、一个民族、一个政党，只有不断学习，才不致于固步自封，才能顺利发展壮大。我们党一向重视学习，并从中获得无可估量的力量和无可替代的智慧。特别是每到革命面临转折的历史关头，都是通过加强学习来统一思想、增长才干、战胜困难、夺取胜利的。党的几代领导集体都高度重视学习：一生酷爱读书的毛泽东同志指出“我们必须学会自己不懂的东西，向一切内行的人们学习，拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。”邓小平同志特别强调尊重知识、尊重人才，他明确指出“只有学习好，才可能领导好社会主义现代化建设”。江泽民同志多次号召全党同志要“学习、学习、再学习”。胡锦涛同志强调“加强学习，加强实践，注重研究，努力在实践中学习新知识，增长新本领，创造新业绩”。学习历史知识，就会在改朝换代的过程中得到人类社会兴衰的启示；学习自然科学知识，就会知道自然界发展变化的规律；学习哲学知识，能够给人以智慧。总之，如果一个人爱学习，那么，他就能够获得古今中外的许许多多的知识，进而变得学识渊博、视野开阔。当前，我们所处的环境、面临的形势和承担的任务正在发生深刻变化，对机关干部尤其是各级领导干部的要求也在不断提高，加强学习，比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。

一是提升干部自身综合素质的迫切需要。当今时代是信息时代，是知识爆炸的时代，形势发展瞬息万变，科技进步日新月异，特别是高新技术在各个行业、各个领域的应用越来越普遍，新工艺、新设备更新换代明显加快。说句老实话，如果我们现在掌握的知识不能满足新的实践需要，就有落伍和被社会所淘汰的危险。现在电脑普及了，网络科技这么发达，不学习一点动手操作知识，我们还真是成了睁着眼睛的瞎子呢。比如，市委于1月11日下发《关于认真贯彻<中共浙江省委关于加强和完善人民政协政治协商促进科学民主决策的意见>的实施意见》（温委发[2014]3号文件），对市政协工作来说，这是一个非常重要的文件，到现在为止据秘书处统计，市政协已经看过文件的人很少，其中县级干部只有寥寥数人。今后除了市委、市政府重要会议通知外，其他文件传阅都无纸化处理，我们应该适应这种变化。

有的同志对政协理论知识了解不多，知之甚少。不知道“政协是什么、政协干什么、政协怎么干”，工作中经常闹出笑话来。有的同志对高新技术的应用一无所知，去企业视察调研只能听听介绍、看看热闹等等。所以说，不加强学习，就无法实现自我完善，工作也好，生活也罢，就会处处感到压抑、不适应。我们只有紧跟时代步伐，不断加强学习，不断更新知识结构，不断扩大知识面，提高工作本领，把自己锻炼成为博学多才的高素质干部，才能担当起为促进温州科学发展建言献策的重任。现在党委政府对政治协商越来越重视，如果正儿八经拿几个课题与政协协商，有多少同志能提出有见地的意见建议，这也是我们面临的一

个难题啊，不加强学习怎么行呢。

二是切实做好本职工作的迫切需要。政协机关干部担负着为领导服务、为基层服务、为委员服务的职责，其素质和能力如何直接影响着政协工作的开展。从工作职责上说，机关干部承担着市政协全体会议、常委会议、主席会议、党组会议、秘书长会议、专门委员会会议、委员专题座谈会、三胞中秋茶话会、各界人士新年茶话会以及其他重要会议、活动的文稿起草、会务组织和后勤服务工作；市政协年度重点课题调研和相关专委会的调研，并做好调研成果的转化跟踪工作；市政协对内对外宣传的策划、协调、联络和新闻报道工作；做好《政情民意中间站》、《温州政协》和政协网站的策划、采编、组稿、建设等工作；报送政协组织和委员履行职能形成的调研报告、视察报告、大会发言、建议案、社情民意；处理政协委员和人民群众的来信、来访；政协提案的征集、初审、交办和反馈工作；文史资料的征集、整理、研究、出版工作；联系省政协和各县(市、区)政协，市级各民主党派、工商联和政协的其他参加单位；与市委、市政府有关部门的协调沟通工作；开展对外友好交往活动，等等。这就要求我们有很强的业务知识作为支撑。同样的工作，交给不同的人去办理，有的人办得很漂亮，而有的人办得很糟糕，究其原因，这要是能力水平存在很大差异啊获取这些知识和能力，归根结底要靠锲而不舍的学习，坚持向书本学习，向实践学习，向身边榜样学习。

三是促进政协事业创新发展的迫切需要。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。政协工作的实质，很大程度上就是把促进发展作为第一要务，坚持团结民主两大主题，通过履行三大职能，把各方面的积极性调动起来，把各方面的作用充分发挥出来，为实现党的总目标、总任务服务，为提高党的执政能力、巩固党的执政地位服务。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会的讲话中强调，“必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力”。政协机关干部责无旁贷。当前，在我们的干部队伍中，存在着一些与新形势新任务要求不相适应的地方，有的同志政治鉴别力和政治敏锐性不强，对政协工作缺乏信心；有的同志不深入基层、不深入群众，作风漂浮，推诿扯皮；有同志的不思进取，安于现状，工作要求不高，做一天和尚撞一天钟。我们必须明白，“有为才有位”，只有切实加强自身的学习提高，牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，才能使人民政协事业继续保持旺盛活力，在坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中发挥更大的作用。

第二个问题，谈谈学习的针对性

学习是工作之基、能力之本、水平之源，是干好一切工作的前提和基础，是人生的第一需要，只有树立终身学习的理念，活到老、学到老，做到常学常新，才能保证思想的与时俱进，才能更好地适应新形势、新任务的需要。当然，学习也是一门艺术，我们不能眉毛胡子一把抓，必须紧密结合政协工作实际、温州发展实际和自身素质实际，突出学习重点，做到有的放矢，增强学习的针对性。

要紧密结合政协工作实际，系统学习中国特色社会主义理论体系和政协统战理论。只有理论上的成熟，才能始终保持政治上的清醒与坚定，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强拒腐防变能力，养成高尚的道德情操，提高精神境界，保持机关干部的浩然正气。加强学习理论，重点是要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入学习党的三代领导集体关于人民政协工作和统一战线工作的重要论述，深刻领会党的十六大以来以胡锦涛

同志为总书记的党中央关于统一战线和人民政协的一系列新思想、尤其是党的十七大对人民政协工作作出的新部署、新要求，自觉学习《政协章程》和中共中央有关文件精神以及人民政协履行职能的基本理念、方式方法和历史经验，进一步深化对人民政协性质、地位、任务、职能和作用的认识，进一步把握人民政协工作的特点和规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。比如，学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发[2014]5号文件），这是人民政协成立以来中共中央第一次以专门文件的形式对人民政协作出的全面部署，具有“软法律”的意义，我们应该逐字逐句认真研读，在吃透精神实质上下功夫，把握其理论精髓来解决工作中碰到的实际问题。

要紧密结合温州发展实际，认真学习贯彻市委重大决策部署和重要文件精神。围绕中心，服务大局，是政协履行职能和开展工作的重要原则，是政协工作开创新局面的基础，也是坚持正确政治方向的体现。市委的重大决策部署和重要文件精神，是党的路线、方针、政策在温州的具体实践。我们要认真学习贯彻市委的重大决策部署和重要文件精神，真正理解市委的决策意图，坚定不移地把市委的重大决策部署和重要文件精神贯彻落实到政协工作中去，并当好“解说员”和“宣传员”，推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉理解和支持市委市政府工作，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识，使政协工作跟党的中心工作合心、合力、合拍，为推动全市经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设作出应有的努力。同时，我们要充分发挥自身优势，对事关温州长远发展的问题开展富有前瞻性、战略性的探讨和研究，提出建设性的意见建议，为市委市政府科学民主决策拓宽理论思考空间。

要紧密结合自身素质实际，扎实提高工作岗位要求所必须具备的各方面技能。我们要求每个人爱岗敬业，就是要热爱自己的岗位，忠诚自己的工作，在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。我们要广学博学，加强经济、政治、科技、法律、文化、历史、社会管理等多领域知识的学习，适应新形势对政协机关提出的新要求。机关每个岗位工作性质不同，要求不同，所需的知识水平也不同。加强学习要以干好工作为前提，切实学习自己工作岗位要求的基本知识和基本技能。办公室、研究室、各专委会工作分工不同，工作类型不同、工作对象也各有不同；办公室下属的各处室和专委会办公室的工作内容也千差万别。不管你是办文办会，还是待人接物，每一个人、每一个岗位，首先要十分明确完成岗位职责所需要具备哪些知识，我们就要及时学习这些知识，及时充电，向老同志学习，向内行人学习，把自己培养成为坐下来能写、站起来能讲、走出去能干的“三能干部”。政协机关工作比较宽松，每个人都应该自我加压，抓紧抓好学习，尤其是年轻干部。可惜有个别同志就是不认真学习，还找出很多不学习的理由。有的事情去年干不好，今年还是干不好，实在是太不应该的。毛主席说过：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”。有的同志就是不认真、不及时总结经验教训。所以，我们每一位同志首先要立足本职岗位，树立强烈的责任心，发扬优点，克服不足，正确处理好继承和创新的关系，切实提高工作的科学化水平，只有这样，整个市政协工作才会水涨船高，自然推高到一个新的水平。

第三个问题，谈谈学习的实效性

知识改变命运，这句话是对学习的最高赏识，我想在座的每一位都是学习的既得利益者，没有当年寒窗苦读，想必我们也无缘乐享其成。当然，针对目前机关干部而言，学习的目的在于应用，在于指导实践，从某种意义上说也是在继续改变着我们自己的命运。能否做到学有成效，最终体现在我们的工作上。我们一定要通过学习，进一步理清思路，明确工作重点，

围绕温州发展改革稳定的大局，建睿智之言，献务实之策。

一是要端正学习态度，注重学习积累。学习态度直接影响学习效果，主动学习，效果就好；被动学习，效果就差。应该变“要我学”为“我要学”。清代文学家彭端淑在《为学》一文中就指出，“做学问有困难和容易的区别吗？只要学习，那么困难的也容易了；不学习，那么容易的也困难了。”可见主观能动性在学习中起着决定性的作用。同时，学习不是一朝一夕的事情，贵在积累，难在坚持。历代名人留下多少励志名言，屈原说“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”；韩愈说“书山有路勤为径、学海无涯苦作舟”；朱熹说“少年易学老难成，一寸光阴不可轻”等等。每一位同志都应该在繁忙的工作中，挤时间坚持学习，以“不积硅步,无以至千里;不积小流,无以成江海”的持续历练，不断丰富自己的学识和能干。学习如此，做其他事情也是如此。有些做起来其实很简单很容易的事情，由于个别同志思想上不重视，总是少了一份耐心细心责任心，屡教不改，有时甚至小事酿成大错，成为别人的笑柄。

二要创新学习方法，活跃学习形式。死读书，读死书，事倍功半，是不可取的。我们要创新学习载体和方法，快乐地学习。在去年开展的深入学习实践科学发展观活动中，我们要求大家采取集中学习和课外自学相结合的办法，在规定的时间内，认真研读有关文献资料，并撰写心得体会，取得了较好的效果。开辟学习讲坛，也是学习方法的一种创新，相互之间把各自的学习成果拿出来让大家分享，可以是观点与观点的交锋，展示语言魅力，彰显雄辩风采。接下来我们还要在常委会议、主席会议上创新学习方法，抽一定的时间让常委或有关同志开展专题学习讲座，增强政协例会的学习氛围；通过召开理论中心组学习会、主席读书会、理论研究会等形式，健全学习制度，活跃学习形式。要积极探索把理论学习和外出考察有机结合起来，在外地举办理论学习班，学习借鉴外地政协的好做法好经验，提高学习效果。要坚持学习与研究相结合，“学而不思则罔，思而不学则殆”，做到善于思考和总结，在分析和研究问题中学，善于把感性认识上升为理性认识，把零散体会综合为系统经验，举一反三，触类旁通，不断拓展学习的深度和广度。要坚持学习理论与创新理论相结合，进一步提高运用马克思主义立场、观点和方法分析新情况、解决新问题的能力，不断用发展着的科学理论指导新的实践。

三要努力做到学以致用，学用相济。大力弘扬理论联系实际的学风，自觉把学习同工作、创业、生活紧密结合起来。通过学习不断提升自己的理论素养，把学习的收获运用到改造主观世界中，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、服务群众的本领，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。市委十届八次全会部署实施沿海产业带发展、大都市区建设、生态环境优先、先进文化引领、内外温州人互动等五大战略，期待着大家进一步加强深化细化研究，逐步完善可操作性的措施和步骤；今年又是“十一五”的收官之年、“十二五”的谋划之年，审时度势，扬长避短，科学谋划“十二五”规划，事关温州的长远发展；人民政协走过了60年光辉历程，如何为人民政协事业永葆生机活力提供鲜活的实践经验等等；这些问题有待于我们去思考、去探索。政协要做的事情很多很多，需要全体机关干部充分发挥自己的聪明才智，积极当好市委市政府的参谋助手，努力为市委科学民主决策提供高质量的参考意见。

同志们，当今时代是大变革的时代，国际局势、国内形势不断发展变化，温州经济社会也面临许多新情况、新问题，只有加强学习，才能与时俱进，跟上时代前进的步伐，努力适应新情况、赢得新挑战、夺取新胜利。面对机遇与挑战并存的新形势，面对艰巨繁重的工作任务，全体机关干部携起手来，快乐地学习，快乐地工作，努力提高履职能力和服务水平，

为提高我市政协工作科学化水平、谱写温州经济社会发展新篇章作出新的更大的贡献。