以中心村为基础 组建最基层的基层供销社
以中心村为基础 组建最基层的基层供销社
一、背景
温岭市供销社原有基层供销社10家、直属公司5家,共有全民和集体干部职工2846人,网点遍布全市各乡镇,一直来都承担着农村商品流通主渠道的重任。2000年实施企业解体改制,虽然卸掉了“体制、人员、经济”三大包袱,但也没有了成员单位,供销社失去了为“三农”服务的基本阵地和物质基础,也失去了在政府序列中的应有地位和作用。
如何重组基层供销社?在沿海经济比较发达地区以何种形式重组供销社?成为困扰我市供销社的难点问题。前几年虽曾几经努力,重组了几家基层社,但都因没有活力而夭折了。最近,我们在组建农村综合服务社中得到了启发,在不断探索与总结失败的经验教训中找到了答案:以村级综合服务中心为基础,在中心村组建基层供销社。并且迈出了可喜的一步,第一个村级基层社—乃崦供销社已怀胎十月,即将诞生。
二、组建情况
1、我市中心村建设与乃崦村基本情况
温岭地处浙江东南沿海,台州湾南端。全市辖5个街道、97个社区(居)委会、832个行政村。2010年末人口119.29万人(不包括外来人口),其中农业人口99.39万人。我市自2010年开始着手中心村建设,已完成了松门川北片、滨海雨伞片、新街片、岙环片以及湖漫水库库区的成片村庄整治。今年,启动了坦龙线沿线、金清二期拓宽沿线、长屿硐天入口以及箬横东浦、高龙片的成片连线整治与建设,已创建了 10个条件较好的中心村。到十二五期末,将建设30个通过省级验收的中心村。
松门镇乃崦村地处松门川北片,位于胜北、胜南、胜盐,四甲等村的中心地带,土地面积1258亩,人口1297人,村有集体土地600多亩,农民年人均收入1.125万元。村级集体经济年收入100万元左右。1998年被列为浙江省、台州市、温岭市新农村建设示范村。幅射人口10000人左右。
2、以村级综合服务社为基础
2010年,我们根据省社的要求和农民的呼声及农村的实际需要,首选乃崦等3个村进行村级综合服务中心建设试点,得到了当地政府和村民委员会的大力支持与配合,一炮走红,很快建设成功。
乃崦村综合服务中心总体布局有:农贸市场2000平方米,生活超市260平方米,农资、农机供应店120平方米,药店营业面积80平方米,卫生室40平方米,年服务社员14000多人次,幼儿园面积80平方米,可容纳60名幼儿上学,投资600万元的老人文化中心和老年公寓,入住老人60户。还设有电信、邮政代办服务网点,村部综合服务场所、电化科技教育、图书阅览室、文体活动室、篮球场、老年活动室及餐饮服务。服务项目较多,服务功能较全,基础比较扎实。省、市供销社的领导考察后给予了充分的肯定。
3、以村两套班子成员为骨干
乃崦供销社,工商登记名称为温岭市乃崦供销合作社有限公司,注册资本30万元,其中市供销社持股20%,乃崦村集体持股20%,村委会主任等自然人持股60%。以后将在此基础上,逐步扩大社员股金。
经营范围:农资、农产品种植、收购、销售,日用品、生活用品销售。
4、新建基层社的生存之道
(1)新组建的中心村基层社,管理、服务人员全都来自本地村民,与服务对象联系更紧密,服务目的、任务更明确,服务更直接,更能利用当地的资源优势和特色产业,更能满足农业生产的需求和农民的需要,更好的服务于农民。
(2)新组建的中心村基层社根据当地农业生产需要和资源优势、产业特色而建,有一定的市场需求,通过发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营,有一定的自身造血功能。不仅可以解决基层社重组中遇到的难点——生存问题,而且可产生更好的社会效益,有较强的生命力。
(3)与村合作共建中心村基层社,一方面可以解决农民自己生产的需要和生活的需求,进一步疏通农产品流通渠道,另一方面利用农信担保帮助社员解决融资与担保难题,推进农业生产和农村服务业的发展,不但农民高兴,而且符合政府的要求,也是供销社重新占领农村阵地,重进农村市场的一个重要途径。
三、发展设想:
1、利用村留地,规模种植经济作物(如西瓜、葡萄等),组建专业合作社,带动社员创业创新。
2、通过六统一组织生产,提供生产资料,创建品牌,以品牌扩大产品销售,创造效益。
3、通过供销社农信担保公司为供销社社员、专业合作社提供融资担保,为扩大生产经营提供资金保障。
4、通过供销社网络平台疏通农产品流通渠道,解决农产品卖难问题。
5、通过提升综合服务中心服务功能提升和巩固供销社作用与地位。
温岭市供销社
2011-11-24
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