督导工作总结（十三）

　　按照国家质检总局党组的部署和安排，我们第11督导组负责北京、青海和西藏检验检疫局党的群众路线教育实践活动督导工作，现将这一阶段督导工作情景简要汇报如下：

　　一、督导工作基本情景

　　7月8日总局召开了群众路线教育实践活动督导组专题培训会，会后我们认真组织11督导组成员学习习总书记等中央领导的讲话，学习支局长和李铁林同志在质检总局动员大会上的讲话，学习梅克保同志在培训班上的讲话，领会和把握中央关于开展群众路线教育实践活动的指导思想、任务、目标和“四句话”的总要求，领会和把握开展群众路线教育实践活动的方法步骤和各环节的工作要点，统一思想、提高认识，为开展好督导工作奠定思想基础和理论准备。

　　我们认真研究制定了督导组工作方案，明确任务分工，细化工作安排，做到了分工明确、职责到人，同时我们制定了督导组工作纪律。从7月13日督导组进驻北京局到8月1日止，我们较好地完成了第一环节的各项工作。每到一地，我们都认真研究和审阅各单位教育实践活动方案和主要领导的讲话，对个别单位在方案中存在的欠缺和文字表述不准、规定动作不到位等问题，逐一提出修改意见和提议，督导组在见面会上，还提议各单位把学习贯穿于整个教育活动的始终，边学边改、边查边改、边整边改，确保教育实践活动不走样、不走形式。

　　精心组织动员大会和民主评议工作，对民主评议情景进行认真统计和梳理，与督导单位领导班子成员谈话，认真听取他们对领导班子在“四风”方面存在的问题，对搞好教育实践活动的提议和意见。在西藏局，我们还走访了自治区纪委、区直机关工委、自治区群教办广泛征求意见，并深入樟木、亚东一线口岸了解和检查落实八项规定和政风、行风整改情景。从这一段北京、青海、西藏群教活动进展情景来看，这三个单位对群教活动认识高、行动快，准备工作充分，基础工作扎实，联系实践紧密，各有特色。北京局党组对教育实践活动高度重视，做了很多细致、扎实的教育工作，为群教活动的开展奠定了坚实的思想基础、组织基础和理论基础。

　　一是提前谋划，进行战前动员，先一步组织学习。7月4日，在总局召开动员大会后，齐京安局长就北京局深入学习中央领导和支局长等领导的讲话精神要求先一步学习，为深入开展好群教活动进行了战前动员。

　　二是周密部署、组建得力的领导和工作机构。三是结合实际认真研究制定实施方案，精心设计各环节的活动安排。北京局为细化各环节活动的工作重点，精心设计了三个环节的重点工作图表，做到了简单明了，便于把握，很有特色。北京局还结合实际提出了坚持在提升“五力”上下深功，使长劲，扎实有效地搞好群众路线教育活动。“五力”是提升统筹力、感召力、战斗力、结合力、转化力。提升“五力”是亮点，也是整个教育活动的落脚点。青海、西藏两个局也都严格按照中央和总局要求结合各局实际认真制定实施方案，精心开好动员大会，精心组织第一环节的学习，广泛征求群众意见和提议。西藏局在前期准备工作中，做到了六个提前，即提前学习、提前部署、提前宣传、提前成立机构、提前制定方案、提前保障。西藏局还把教育实践活动与西藏检验检疫事业发展有机结合起来，明确提出了围绕一个主体、营造二个环境、推进三大提议为总体思路和目标任务，提出“团结和谐、规范严谨、发挥优势、创新发展”的治局理念。为集中精力搞好学习教育，北京局明确提出了三个月集中教育期间，暂不受理参加第一批活动处级干部的出国休假申请，国内休假保证有事及时回到，民主生活会期间，无故不得请假的要求。西藏也做了相应规定，为确保

　　参加学习教育的人数，正在外地休假的干部也都停止休假回到西藏参加群教活动。目前，北京、青海、西藏三个局的群教活动正按照实施方案第一环节规定的资料和要求有条不紊、健康有序的进行。

　　二、督导组工作情景

　　按照总局提出的要以好的作风抓督导和“尽职不越位、督导不包办”的要求，第11督导组坚持把学习放在首位，深入学习和领会中央、总局精神和督导规则，虚心向被督导单位学习，自觉从严要求自我。督导期间，在被督导单位职工食堂用餐、和职工同一个饭桌，不搞特殊化，自觉遵守政治纪律、保密纪律和廉洁各项规定。督导组工作中遇到的最大问题就是高原反应，到青海、西藏后，脚发飘、腿发软、胸闷、气短、头昏脑胀，睡不好觉、吃不下饭，年轻干部王锴到西藏后就开始流鼻血，张朝华副组长高原反应情景严重，一下车就感觉眼睛模糊、看不清东西，不能走，躺在床上吸氧，督导组其他同志怕他身体出问题，劝其回内地，他坚持留下，症状稍有缓解，他就进取开展工作。

　　另一问题就是三个局相距较远，青海、西藏两局地域广阔，分支机构相距远，交通不便，路况不好，危险情景多，给督导工作带来不便，如在西藏樟木局期间，樟木就发生了山体滑坡，停在监管场内的尼泊尔货车被泥石流砸中。我们以青海、西藏干部职工为榜样，从“四特”精神中吸取力量，适应高原缺氧反应，认真、扎实开展督导工作。

　　三、有关意见和提议

　　一是国务院关于减免检验检疫收费的情景报道后，以及网上检验检疫机构改革的各个版本流传，造成了干部职工思想上较大的波动，个别干部担心今后生路，产生了另谋出路的想法，期望引起总局的关注，稳定职工思想。

　　二是开展批评环节中通报和谈话提醒，要求督导组汇总构成向领导班子和班子成员通报材料的问题，从目前民主评议、个别谈话和征求意见看，提议和意见绝大多数都是给班子提意见，班子成员较少。所以，对班子成员提醒材料很难构成，也没有针对性。提议对领导班子成员不构成书面提醒材料。个别群众有意见有反应的班子成员，可由一把手或督导组长进行个别提醒。