派出所两学一做计划

　　为**落实从严治党要求，进一步增强公安队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，按照县委统一部署，经局党委研究决定，在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育(以下简称"两学一做"学习教育)。特制定本方案：

　　一、指导思想

　　开展"两学一做"学习教育，是贯彻**从严治党向基层延伸的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育成果的重要载体。工作中，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用**平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用，为建设平安赵县提供坚强组织保证。

　　二、组织领导

　　县局成立由局党委书记、局长王磊任组长，局党委副书记、政委全卫强任副组长，其他党委委员为成员的学习教育领导小组。下设办公室，办公室设在政治处，韩国印兼任办公室主任，各科所队一把手为成员，具体负责学习教育的组织实施、协调指导、督导检查等工作。

　　三、学习教育内容

　　"两学一做"学习教育，"学"要带着问题学，"做"要针对问题改，着力解决思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;五是道德行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。学习内容如下：

　　(一)学党章党规。重点学习《中国共产党章程》;《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规;党的历史，学习革命先辈和先进典型以及西柏坡精神、新时期赶考精神。

　　(二)学系列讲话。重点学习《**平总书记系列重要讲话读本》;**平总书记在中央政治局常委会议审议"两学一做"学习教育方案时的讲话和刘云山、赵乐际同志在中央"两学一做"学习教育工作座谈会上的讲话;《知之深爱之切》一书。

　　(三)做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员民警争做"四讲四有"合格党员。即：讲政治、有信念，政治上合格;讲规矩、有纪律，执行纪律合格;讲道德、有品行，品德合格;讲奉献、有作为，发挥作用合格。引导全体党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

　　四、推进措施

　　开展"两学一做"学习教育，以党支部为基本单位，以"三会一课"为基本形式，坚持个人自学与集中学习相结合，采取领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部组织学、党员自觉学的"五学"模式，教育引导广大党员学到深处、做到实处。各党支部要利用周五学习日时间组织集中学习，或利用岗前训示机会加强日常性学习。党小组较多的党支部可以以党小组为单位组织学习，但党支部每月不少于一次集中学习，学习时间一般不少于半天。

　　(一)严格落实"三会一课"制度。

　　定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。党委委员要针对党员思想实际，到所属党支部和分包所队讲授党课;各党支部书记要科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排党课时间上好党课;同时积极鼓励普通党员联系实际上党课。七一前后，组织开展"学党章、讲党史"主题党课等活动。所有党课材料及时报送政治处。

　　(二)开展专题学习讨论。

　　各党支部每季度组织开展一次专题讨论，并及时报送讨论情况(具体做法、主要措施、存在问题和实际成效)。具体安排如下：

　　第二季度，围绕"坚定信仰信念，保持党员本色"开展讨论。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走;如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强"三个自信";如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务;如何践行西柏坡精神、新时期赶考精神等。

　　第三季度，围绕"强化看齐意识，严守纪律规矩"开展讨论。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以**平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章，严守党的政治纪律政治规矩，服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气;如何落实《党委会的工作方法》，加强领导班子建设。

　　第四季度，围绕"勇于担当作为，发挥党员作用"开展讨论。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，保持昂扬向上的精神风貌;如何担当负责、狠抓落实;如何实现今年重点任务目标，为实现赵县公安争先进位、跨越发展做贡献。

　　(三)开展系列活动。

　　组织开展好"五个一"活动：

　　--列一个计划。4月底前，制定本支部学习教育实施计划，组织每名党员制定自己的学习教育时间表;

　　--抄一份党章。5月上旬，组织每个有能力的党员手写一份党章;

　　--读一批图书。5月中下旬，根据县委给出的学习书目，组织党员进行系统学习;

　　--上一次党课。6月份，紧密围绕时代背景，组织一次专题党课学习;

　　--做一次测试。6月下旬，开展一次党的知识测试活动。

　　(四)召开专题组织生活会。

　　2016年底前，各党支部召开专题组织生活会。1.对照检查。各党支部班子和成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要列出查摆问题清单，报党委审核把关。2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间要开展谈心谈话。3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。邀请局党委委员参会，并做好会议记录。4.制定整改措施。针对组织生活会查摆出的突出问题，制定整改措施并在一定范围内公布。专题组织生活会情况及时报政治处。局领导班子民主生活会要以"两学一做"为主题开展，为基层党支部开好组织生活会树标杆、做表率。

　　(五)开展民主评议党员。

　　2016年底前，以党支部为单位组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合评议情况、积分结果和日常表现，确定评议等次，报党委备案。

　　(六)推行基层党员先锋指数管理。

　　着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，在公安机关推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活，保障党员权利义务，党支部要围绕学习教育、议政议事、为民服务等主题，每月安排一天组织党员开展活动。

　　(七)拓展党员志愿服务。

　　要结合党员岗位特点和个人特长，以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务**便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。

　　五、专项工作

　　开展"两学一做"学习教育，要着眼解决全局党员队伍存在的突出问题，坚持党委主导、上下结合、统筹推进，有针对性地开展五个方面专项工作。

　　一是深入开展"一问责八清理"。强化问责倒逼主体责任落实，促使各支部真正把**从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。

　　二是深入开展机关作风整顿。锁定"三类九种问题"，向"为警不为"亮剑，着力解决队伍中存在的不能为、不想为、不敢为的问题。

　　三是实施损害基层群众利益问题专项整治。认真整治少数民警不干事、不公平、不检点，工作不在状态、懒政怠政，执法不公、与民争利，滥用职权、优亲厚友等问题。

　　四是落实便民利民服务措施。**落实《河北省公安机关便民利民二十项服务措施》，简化办事程序，缩短办事时间，创新便民利民新举措，*大限度惠及民生。

　　五是深入开展"五个专项主题教育"活动。深入查找理想信念、宗旨意识、公正司法、党风廉政、作风纪律方面存在的问题，深挖问题产生的根源，边查边改、立行立改，推动作风转变。

　　六、相关要求

　　(一)精心组织实施。各党支部书记是学习教育的**责任人，要亲自研究谋划、亲自指导推动，发挥示范作用;要积极创新方式方法，坚持效果重于形式、进度服从质量，切实做到思想上有触动、认识上有提高、整改上有实效。

　　(二)强化领导示范。党委委员要充分发挥示范带动作用，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实做到内化于心，外化于行。

　　(三)落实督导检查。县局组成督导组，加强对各党支部开展学习教育情况的督促检查，抽查学习情况，确保学习教育高标准开展，高质量推进。对学习教育不扎实、搞形式、走过场的，县局将及时予以通报。

　　(四)注重统筹兼顾。各支部要积极发挥主观能动性，把"两学一做"学习教育与纪律作风集中整治结合起来，与实际公安工作结合起来，采取灵活多样的形式开展学习教育，做到"两不误、两促进"。

　　(五)加强信息反馈。各党支部要加强信息反馈，注意留存音像资料，工作动态、经验做法和典型事迹及时上报。