按照上级政法委及上级法院文件精神,院党组高度重视,及时贯彻落实,并在求实效上下功夫,扎扎实实开展了此项活动,现将工作情况总结如下
一、领导高度重视,周密安排部署
全院深入开展集中治理司法领域突出问题的活动之后,我院领导高度重视,及时召开了党组会议,统一了思想,明确了认识,制定了《依兰县人民法院集中治理司法领域突出问题的工作实施案》,建立健全了领导小组及办公室,认真研究制定工作意见、学习日程表,并严格遵照执行,抓好落实。各项准备工作达到了充分有序的要求,为工作开好头、起好步奠定了良好的基础。
二、有组织、有计划的深入开展理论学习
1、学习内容
学习《毛泽东、***、***论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央、省委领导讲话及相关材料;
2、学习方式
采取全院干警集中学、自学、研讨与交流、辅导讲座、座谈的方式进行。学习与研讨都应认真记好学习笔记,院党组定期进行检查,期间,院长高辉同志以"认真学习贯彻十七大精神,加强党风廉政建设,抓好预防职务犯罪工作,打好惩治腐败的攻坚战"为主要内容的专题辅导,班子成员也分别在集中学习时作中心发言,并有讲稿。
3、学习收获
全院干警记录笔记超万字,撰写调研文章7篇、心得体会50篇、简报2期。如:院长臧晓东同志撰写了《法院如何贯彻以人为本理念》、陈佰新同志撰写了《科学发展观理论是堵塞司法腐败的有力保障》、张丽红同志撰写了《深入学习实践科学发展观促进法院事业发展》等等。
三、深入查找问题,自我剖析
我院充分利用此项活动的开展,严格对照检查,深刻反思剖析。切实查找在工作方面存在的不足和突出问题,深入分析根源,还从科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析,全体干警结合自己的工作实际,查找根源,从思想、执法方面、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了"查找问题准、认识程度深"。撰写了个人和部门的查摆材料。但是没有发现如下问题:
1、执法不公、执法不严、执法不廉问题;
2、特权思想严重、侵害人民群众或当事人利益问题;
3、领导干部党性党风和违纪违法问题;
4、内部管理不严、纪律作风散漫问题;
5、违反五个严禁问题;
6、干警经营和参与经营娱乐场所或为娱乐场所非法活动提供保护、充当黑恶势力"保护伞"问题。
四、建立健全了规章制度
我院原有纪律规范、行政管理、业务管理等项制度,经过本阶段工作后,可保留继续执行,部分修改完善的3项,重新确立的2项。无废止的规章制度。
(一)保留继续执行的78项,含上级的院统一制定的(略);
(二)修订完善的有3项:1、《法院行政管理制度》、2、《干警考勤制度》、3、《安全办案制度》;
(三)重新确立的有2项:1、《保密制度》、2、《党员学习培训制度》。
五、通过此项活动的开展取得成效
1、刑事审判庭审理了一起孙某某、刘某某涉嫌盗窃案,经审查,该案属末成年人犯罪,犯罪情节轻微。在两被告人具有悔过态度又积极赔偿被害人损失的基础上,我们本着公正执法的意识,对两被告人按无罪处理。
2、民商事审判以突出调解结案方式为主,全院已结案件766件,调解结案488件,调解率64%。
六、运用有效载体 认真深入查摆
我们采取多种形式,认真组织开展自查、互查,运用有效载体,本着实事求是、突出重点的原则,集中时间,集中力量,采取自查和互查、普遍排查和重点排查相结合的办法,认真查摆科室和干警执法司法、思想作风、内部管理、遵守禁令等方面存在的问题,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,并针对具体问题制定、落实相应的整改措施,使排查出来的突出问题真正得到根除。"走出去、请进来" 开展大走访、大调查,广泛征求意见,深入检查分析,对调查征求到的问题进行大查摆、大剖析。活动中,我们通过发放征求意见函等形式,主动到县委,县人大、县政府、县政协、企事业,机关单位征求法院干警在司法领域所显示出的突出问题和意见,并通过设立征求意见箱和电子邮箱深入征求广大群众意见,共收集意见与建议10条。院党组经过研究分析,对有问题苗头的科室和干警开展了逐级谈心谈话活动,结合各方面的意见与建议,认真回顾了近年来审判工作情况,深刻分析查摆了存在的问题及原因。
七、查摆出的问题
通过自查与互查和召开民主生活会等方式查摆出来一些问题,经过分类和归纳,共梳理出八个方面的共性问题。
1、执法观念陈旧。工作中存在就案办案单纯执法的思想,不能用活用好现有的政策,在有些人头脑中存在小团体利益和个人利益至上的思想,不能将部门工作与全院整体工作乃至与全县不同时期的中心工作很好的结合起来。
2、个别干警中存在特权思想、霸道作风,对待群众及当事人有冷、横、硬、冲的现象。
3、个别干警缺乏争先创优的敬业精神,不同程度的存在迟到早退现象,在权势和困难面前不能知难而上。
4、存在就案办案,重打击轻预防的现象,不能做到未雨绸缪、防微杜渐、防患于未然,来保护干部的成长,促进企业的发展。
5、工作重点不突出,不能将不同时期的重点工作及时摆上重要位置。
6、在个别人中存在思路不清、紧迫感不强、工作效率不高、创新意识不强的问题。
7、服务意识不强,把工作停留在法律保障上,没有主动想实招求实效,服务效果不突出。
8、个别人对公正执法、廉洁从政和集中治理司法领域突出问题专项行动的认识还不是很深刻。
八、深刻剖析问题根源
针对上述问题,我们进行了认真地剖析,存在问题的原因是:
1、认识还不够到位,工作中循规蹈矩,缺乏主动性和创造性,不能用全新的思维和方式,去做开创性的工作。
2、廉洁执法意识还有待于进一步增强。对集中治理司法领域突出问题专项行动的各步工作做的还不令人满意,小成即满,今后还要继续把集中治理司法领域突出问题专项行动的具体工作做深做细,因为群众对我们政法干警的要求将会越来越高,不进一步集中治理司法领域突出问题,就有可能损害群众的根本利益。
3、思想解放程度不高,思想保守,安于现状,工作不够积极主动,还需要进一步增强事业心和责任感。
4、坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造。学习的自觉性、主动性不强,忙于整体工作达标,不愿挤出时间学习。即使有了时间也坐不下来。与本职业务有关的就学一点,涉及廉洁从政、公正执法的内容就不去学或者很少涉猎,重视不够。审判机关是业务性很强的机关,所以在干警的头脑中存在着重视业务工作,注重实干,而不同程度的忽视理论学习的错误认识,对理论学习主动性不强,有时即使学了,也是浅尝辄止,缺乏系统性认识。
5、工作争先创优的意识不强。大胆工作的思想观念树立得不够牢固,争先创优的意识不强。
九、整改方向和措施
院党组对查摆梳理出的问题,进行了深入剖析,明确了问题存在的不同原因和严重危害。为了推进集中治理司法领域突出问题专项行动深入开展,并取得预期目标,在查摆剖析的基础上,制定出九条整改措施。
1、带好队伍,以班风带院风。每个班子成员都要做廉政的典范,做到勤政向我学习,廉政向我看齐,为全体干警带个好头。
2、加强政治学习,提高素质。要坚持好党组中心组学习制度,坚持好全员每周五学习日活动,做到理论学习和业务学习常抓不懈,坚持用科学理论改造自己的主观世界,武装自己的头脑,指导自己的审判实践活动。
3、强化大局意识,分清主要矛盾,科学摆布集中治理司法领域突出问题专项行动中的各项工作,立足职能,创新方法,完善措施,提高此次专项活动的效果。
4、坚持社会主义法治理念,树立"立党为公,执政为民"的科学执法观,解决机械执法的问题。
5、加强组织纪律性教育,确保干警廉洁办案。主要就是把中政委、*高院、省院及市院的有关规定和集中治理司法领域突出问题专项行动方案进行梳理并装订成小册子,发给每个干警,要求干警经常学习并严格遵守。
6、实行审务公开,建立健全急事急办,特事特办等工作制度。增强审判工作的透明度。
7、建立健全关于机关以及干部人事管理的各项规章制度。坚持重政绩、重能力、重公论的用人导向,坚持用好的作风选作风好的人。促进各科室及全体干警增强紧迫感,提高工作效率,增强廉政敬业精神促使干警转变思想、转变执法作风。
8、深入实际,大下基层。经常征求各方面的意见和建议,虚心接受人大、政协、新闻媒体和社会各界群众的广泛监督,把法院工作置于全社会的广泛监督之下。
9、强化争先创优意识,做到单项工作搞突破,总体工作上水平,力争总体工作再创辉煌。
集中开展警示教育活动,强化了法院队伍建设,纯洁了审判队伍,提高了法院队伍的凝聚力和战斗力,提高了工作效率,提升了法院工作质量,推动了全院各项工作的创新发展。
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