[2019工作总结]社区党建2019年终工作总结汇报

 　　潇浦镇辖全镇辖16个行政村，1个综合场，4个社区。设党委1个，党总支1个，党支部30个，现有党员765人，其中，村级党员437名，离退休党员7人。近年来，镇党委时时把基层党建工作作为全镇头等大事来抓，立足全镇大局，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的路子，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，以基层组织建设年为契机，紧扣加强先进性建设和党的执政能力建设这条主线，凝心聚力，强攻弱势，不断夯实基层党建根基，**提升党建水平。

  　　一、夯基础，强队伍，强基固本促规范   　　加强制度与机制建设，建立了一套民主法治、公平有序的规范化管理体制，**落实党建工作责任制，确保党建工作落实有效。主要做法及成效：切实履行党建工作职责。今年镇党委会专题研究党建工作12次，先后召开全镇党建工作会8次，落实了工作责任人。实行半月学习制度，每月10日、20日、30日上午集中学习，提高了班子成员的政治素质和理论水平。建立健全党建工作责任制。完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制。完善目标考核体系，镇党委与村党支部签订了《组织工作目标管理责任书》，严肃了工作职责。加大机关管理力度，制定完善了《2019年潇浦镇考核制度》、《请销假制度》等制度，干部作风得到明显转变。扎实推进村级党建工作。组建了陈家街村换届选举工作小组，明细了选举章程，严格按照选举法对陈家街村的村支两委选举进行全程监督和管理，目前已基本完成换届选举工作。扎实开展“专题调研”活动。所有党政班子分别分村带题深入调研，对征集到的9个方面20个问题分类整理，建立班子成员负责制，确保每一个问题有落实，有回音。存在的主要问题：对党建工作职责落实不到位，存在基层调研不够、组织学习次数不够等问题。主要原因分析：主要精力集中到了全县的中心工作中，集中力量配合各指挥部大力开展征地、拆迁、环境整治等工作。   　　二、整顿软弱涣散基层党组织，着力增强基层党组织战斗力   　　为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，对存在一定问题、群众反映大、软弱涣散的村级党组织三元宫村和陈家街村进行集中整顿。主要做法及成效：摸清底子。通过座谈走访、征求意见、群众测评等方式，找准软弱涣散党组织存在的突出问题，按照“一个支部一对策”的原则，分别对三元宫村和陈家街村2个“软弱涣散”基层党组织制定了整顿工作计划。建好台账。建立“一村一警，三员联村”工作机制，向每个村派驻一名政法干警、两名党政干部，负责建好村级活动中心、发展新党员等台账。调优班子。镇党委认真按照选举办法，加强对村支两委换届选举的指导和监督。对长期不在岗、长期不履职和不团结的软弱涣散的党组织书记及时进行调整。如针对三元宫村支部书记软弱涣散、履职能力弱、不和睦，进行了调整。建机制，保长效。督促软弱涣散党组织执行好“三次会议一课”、民主评议党员、发展党员、“四议两公开”等基本制度，抓好党务公开、村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。存在的主要问题：对村委换届工作做得不够细，对除几个城中村外过问少，安排部署的多。主要原因分析：对涣散基层党组织情况了解不够，抓住重点，一定程度上忽略了一些自认为情况向好的村。   　　三、积极推进基层服务性党组织建设，创新管理机制   　　严格按照“六个一线”的工作要求，督促党员干部常入基层，做实群众工作，发挥带头示范作用。主要做法及成效：广泛开展“一村一警、三员联村”、“联一帮二带三”活动，建立了帮扶对子50余对，直接或间接协调帮扶资金32万元;扎实推进党员干部“一人学一技”活动，开设了技术培训班2个，培训党员干部330余人次。扎实开展党内走访慰问活动，建立建国前老党员、50年以上党龄党员和特困党员“三本台账”，发放救助大米420袋、棉被150余床、慰问金7万余元，收到了良好的社会反响和工作成效。存在的主要问题：部分党员干部能力素质有待提高，服务功能发挥有欠缺;深入基层不够主动、积极。主要原因分析：由于财力有限，党员干部业务培训方式较单一，干部素质提高跟不上发展需要。   　　四、加强党员队伍建设，规范党员管理，提高党员素质   　　对党员发展工作进行了专题研究和部署，确保新党员发展严格有序。主要做法及成效：严格程序，优化结构。把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，严格执行新党员发展“四票决、三公示”制度，严把党员“入口关”，制定党员发展计划，原则要求每年新发展党员13名左右。今年新发展党员15名，其中女党员5名。建立健全流动党员管理机制。指导各村设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，努力做到了“六个掌握”。实行流动党员联系卡制度。抓住清明、春节等时机，采取上门发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，形成全镇党员大联网。严格党内组织生活，健全落实制度。大力健全“三次会议一课”、民主评议党员等制度，落实党委书记作**责任人、主管副书记和组织委员作直接责任人的责任制，经常性深入基层党组织，指导制定“三次会议一课”计划。稳妥处置不合格党员。潇浦镇针对初步评定为不合格的党员，各村党组织认真调查核实其问题，形成文字材料，召开支部大会，由本人解释申辩后，进行举手表决。存在的主要问题：对各村发展新党员工作抓得不够实，导致出现一些村3年不发展新党员。主要原因分析：对基层党组织建设指导、督促、监督不够，同时一些村主干部没有很好履行职责。   　　五、加强基层党建队伍建设，大力培养后备年轻干部   　　深入推进基层党组织规范化建设，着力打造一支作风过硬、能力过硬、信念坚定的村主干部队伍。主要做法及成效：严格落实基层党建领导机构，潇浦镇党建工作实行由书记牵头，组织部长落实，组织干事严格执行的党建工作机制，配齐配全党建工作领导机构。积极培训农村后备干部。在农村党员中，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为致富能手培养对象;挑选3名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为党员培养对象。同时，把党员中年轻、有能力的党员作为村干部进行培养，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部。目前，我镇农村后备干部达到90多名。存在的主要问题：没有建立村主后备干部人才库，对后备干部培养有所欠缺。主要原因分析：各村青壮年人员大多外出务工，常年不在村，给培养工作带了极大困难。   　　六、加大基层党建工作投入，确保后勤保障   　　坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决村级组织活动中心建设、村干部待遇、财政转移支付问题，为全镇基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。主要做法及成效：加大阵地建设经费投入，使基层组织活动有场所。大力开展活动场所达标年活动，近三年来累计投入资金近50万元用于村级活动中心的建设和改建工作，其中新建村级活动场所5个、改扩建2个，建立示范社区2个、升级改造2个。加大村级干部经费投入，使村干部待遇有着落。制定出台《村（社区）干部待遇保障实施办法》，县财政每年安排34、38万元专项资金，解决村（社区）干部定额生活补助，村主要干部年平均报酬达8000元;落实4、4万元，解决41名离任村（社区）干部生活补贴，*高年补贴达1200元。加大基层工作经费投入，使基层组织运转有保证。建立党建工作经费保障机制，把村级财政转移支付提高到平均1、6万元，并按每名农村党员100元的标准，落实村级党建工作经费22、8万元，保证了党建工作有力开展。存在的主要问题：对村级公益设施投入不够，导致少数贫困村公益设施不完善。主要原因分析：镇级财税收入来源少、财力不雄厚，投入农村的资金相对较少。   　　七、依托现有资源，大力发展村级集体经济   　　坚持抓项目就是抓发展的思路，大力开展招商引资，积极引进一批投资强度大、发展前景好的项目，推动村级集体经济发展。主要做法及成效：结合县城区的规划编制，制订了全镇短期规划、长期计划，结合全镇争当“五员”活动，下派力量指导各村制定好发展规划，推动全镇村级集体经济大改观;本人紧紧围绕城中村改造、重点项目建设、中心城镇做文章，拓宽税源，增加集体收入。存在的主要问题：村级集体经济发展渠道狭窄、步伐较慢，整体情况仍不乐观。主要原因分析：能用于发展集体经济的原始资源非常有限，部分村级基本空白;部分村支部书记不敢闯、怕失败，等、靠、要思想较严重。   　　八、健全制度，狠抓党风廉政建设   　　高度重视党风廉政建设和反腐坏工作，将其列入重要议事日程来抓，**落实党风廉政建设责任制。主要做法及成效：强化组织领导。成立了由主要领导任组长的领导小组，制定了党风廉政建设和反腐坏工作责任制实施方案，与各村、镇直单位签订了《潇浦镇党风廉政建设目标责任状》，把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。健全述职述廉制度。每季度召开一次村党支部书记和村委会主任述职述廉会议，听取村主要负责人工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了16个村党支部书记、主任和四个社区主任的述职述廉工作。加强廉政教育培训。不断加强廉政教育培训，在党员干部中树立起自觉接受监督意识。聘请了25名驻镇人大代表、政协委员及离退休老干部、群众代表等为廉政监督员，设立了廉政自律监督台，开通了2部举报电话，设立了社会监督举报箱，构筑起了强大的监督网络体系。完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。严格处理基层干部违法行为。为切实整治村、社区等基层干部违纪违法行为，进一步夯实党在基层的执政基础，建设风清气正的基层干部队伍，潇浦镇党委、政府在全镇开展整治村、社区等基层干部违纪违法行为专项行动。如对三元宫村委委员李珍凤、蒋新强在村里设置**，从中收取不法收入，**时间开展调查取证后，并取得当事人笔录后，移交县纪委立案处理。存在的主要问题：对一些慢作为、懒作为的村主干部处理得不够严，对村支两委的廉政建设抓得不够，导致一些党组涣散。主要原因分析：从全镇的整体和谐稳定着眼，主要采取督促、教育的方式，促使村主干部进一步加强履职，做好本职工作。   　　九、认清不足，下定决心，力促党建工作再上新台阶   　　反思2019年的党建工作，我本人在县委县政府领导的关怀下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但也存在很多不足。一是党员和干部培育的形式较为单一;二是干部队伍的思想素质和工作作风与加快发展的要求还存在差距;三是基层组织和党员干部的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺，对一些深层次问题研究思考的不够;这些问题都有待于我在今后的工作中努力解决。会后，我决心以这次党委书记党建述职活动为契机，坚持严格要求自己，进一步落实党建责任制，完善制度，创新机制，改善管理，在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作创新上不断求新，力争使我镇党建和经济工作再上新台阶。