一年来，在市委和市直机关党工委的正确领导下，牢牢把握“围绕中心抓党务，抓好党务促发展”的工作思路，团结带领广大党员，深入贯彻落实党的xx大及省十次党代会、市五次党代会精神，全面加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，求真务实、开拓创新，党建工作取得显著成效，为全面推进生态旅游区建设再上新台阶提供了坚强的政治保证和精神动力。
一、加强思想文化建设，党员综合素质不断提高
(一)切实抓好思想政治工作。结合生态旅游区实际，制定了《生态旅游区思想政治工作实施意见》，建立健全了工作制度，经常性的开展思想政治工作，加强形势教育，引导党员干部端正思想认识，积极做好本职工作。建立党内激励关怀帮助机制，关心干部职工的工作和生活。一是积极开展思想政治工作调研，不定期深入支部、党小组了解党员思想动态，摸准职工思想脉搏，为进一步提升思想政治工作水平积累了实践素材。二是积极开展“勇于担当”大讨论活动。深入学习贯彻姜杰书记在全市领导干部会议上的重要讲话精神，提高全区干部职工思想认识，着力提升担当能力，打造一支以大局和事业为重、善打硬仗、敢想敢干、能干会干、勇于奉献的高素质干部职工队伍;以勇于担当的责任，忠诚履职，尽心尽责，勇于担责，全力推动各项工作开展，努力创造一流业绩;以勇于担当的精神和作风团结奋进、创新举措、攻坚破难、唯旗誓夺、争创一流，在实施黄蓝国家战略和生态文明典范城市建设中创造新业绩、作出新贡献。三是积极开展送温暖活动，倾听职工呼声、关心职工生活，定期组织干部职工进行健康查体;建立困难职工档案，及时了解家庭困难情况，帮助他们解决实际困难。对有病住院职工，领导亲自慰问，体现了党组织对职工的关心，极大地提高了职工的积极性、主动性和创造性，营造了和谐温馨的干群关系。四是建立了机关道德讲堂。为扎实推进社会主义核心价值体系建设，加强全区干部职工“四德”建设，增强全员思想道德建设的吸引力和感染力，积极推进机关道德讲堂建设。通过道德讲堂开讲，调动了全区干部职工“崇德尚善”的热情，使“讲道德、知荣辱、树新风”成为干部职工的积极追求，引导干部职工在八小时以内争做优秀人民公仆，八小时以外争做优秀家庭成员和社会成员，树立干部队伍良好的社会形象。
(二)切实加强学习型党组织建设。积极打造学习品牌，构建多层面、立体化的学习平台，引导全区干部职工端正学风，树立主动学习、终身学习理念，激发学习热情。建立以考试促学习、以考核促学习的“双考促学”机制。一是贯彻落实重要会议精神。把学习贯彻党的xx大、省十次党代会和市五次党代会精神作为主要学习内容，重点加强对党的xx大精神的学习，把学习贯彻党的xx大精神作为当前的头等大事，精心组织，周密部署，结合单位实际，制定学习和贯彻xx大精神工作方案，通过听取专题报告会、集中培训、看专题报道、讨论交流等形式，开展全方位的学习培训，领导干部认真履行职责，带头学习，先学一步，做学习的表率。认真组织全体干部职工通读报告原文、记学习笔记、写学习心得，把学习贯彻党的xx大精神与党建工作相结合、与全面完成全年各项工作任务和谋划明年工作有机结合，进一步理清思路，针对工作中薄弱环节等认真进行自查和改进，切实把党员干部的思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全市中心工作任务上来，为建设生态文明典范城市、加快黄河口生态旅游区建设提供理论支持、集聚强大动力。二是积极推进“全员教育培训”活动。健全完善了机关党委、各党支部学习考勤、讨论交流和主要领导上党课等制度，制定2019年学习计划。为干部职工订阅了《人民日报》、《大众日报》、《东营日报》、《支部生活》、《党员干部之友》、《机关党建》等报刊、杂志。按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，通过举办技能培训班、举办能力提升系列专题讲座、组织外出考察学习等形式，增强教育培训效果，着力提高干部职工的工作技能和综合素质。三是不断创新学习方式。充分利用齐鲁先锋山东干部学习平台，发挥远教网站、空中课堂学习平台作用，认真组织党员干部参加远程教育培训，不断提高学习的实效性。积极推行“日读一小时，月读一本书，一季一交流”的学习模式，在学习方式上强化研究式、互动式、共享式，学习目的上力求眼界宽、思路宽、胸襟宽，工作能力不断增强。
(三)加强党员教育工作。机关党委及各党支部认真落实“三会一课”制度，坚持每季度召开一次党员大会，听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。坚持每月召开一次支委会，研究制定党支部的下步工作计划，分析党员、群众的思想、工作和学习情况，有针对性地开展工作。坚持每月召开党小组会，听取党员的学习、思想和工作情况汇报。领导干部能坚持过好双重组织生活，积极参加党支部活动和党小组学习讨论。定期组织召开民主生活会，开展谈心交心活动和民主评议党员活动。积极开展党纪法规、党史和党风廉政教育。通过集中培训、举办党史演讲和党史考试、召开座谈讨论会、发放学习材料等形式，强化全体党员道德修养和自律意识，在全区营造了勤政廉政的良好氛围。
二、加强组织建设，党组织的战斗堡垒作用不断增强
(一)认真开展基层组织建设年活动。自3月份开展活动以来，紧紧围绕全区中心工作，扎实推进党的基层组织建设年活动，基层党的建设逐步加强。一是加强组织领导，明确职责要求。把建设年活动列入今年党建工作的重点，制定实施方案，成立专职机构，明确专职人员，强化措施，狠抓落实，精心拟定工作计划，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎xx大”主题，按照“加大力度、破解难题、统筹协调、持续推进”的总体思路，认真开展基层组织建设年活动。二是认真学习贯彻落实《条例》和省委《实施办法》。分别召开机关党委和支部大会，组织全体党员认真学习，达到了广大党员熟悉掌握主要内容、深刻领会精神实质的要求;充分利用网站专栏、电子显示屏、信息等形式，大力宣传《条例》修订颁布的重要意义和主要内容，为抓好贯彻落实营造了良好氛围。三是不断深化创先争优活动。认真组织开展了“推动发展、服务群众，争当建设生态文明典范城市先锋”主题实践活动。结合工作实际，制定主题实践活动实施方案，成立专门领导小组，号召广大党员围绕中心、服务大局，立足本职岗位对标赶超、创先争优，保障黄蓝两大国家战略和生态文明典范城市建设的实施。深入开展以“联项目、联企业、联社区、联农村”为内容的“四联”活动。联项目主要以全市重点工程 “鸟类救护科普中心”和“门景区”作为重点联系项目，深入项目一线，加强调查研究，做到明确项目、明确目标、明确时限、明确责任领导等四明确，有效促进了工程进展;联社区主要联系东城街道文汇小区，研究制定工作计划，采取宣传引导、协调各方联动和组织职工参与的方式，加大环境整治力度，区域环境得到全面优化，整体面貌焕然一新，顺利通过国家和省创建文明城市的检查验收;联农村主要联系垦利县胜坨镇孙家村、利津凤凰街道东潘村，围绕“强化基层组织、发展富民产业、改善乡村面貌、培育新型农民”的目标要求，创新发展思路，强化督导落实，扎实开展帮扶工作，村容村貌得到改善，基层党组织得到加强。
(二)切实加强党内民主建设。积极落实各党支部书记述职制度，以定期召开领导班子民主生活会、领导班子成员以普通党员身份参加党员专题组织生活会、定期组织民主评议党员活动、机关党工委副书记全程列席党工委会议和主任(局长)办公会等形式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，激发了党员的主体意识，党员先锋模范作用发挥的更为明显，党员的选举权和被选举权、知情权、参与权和监督权得到保障，充分调动了党员参与和管理党内事务的积极性、主动性和创造性。
(三)大力实施机关党建科学优化工程。按照《东营机关党建信息化管理平台使用管理暂行办法》相关要求，利用党建信息化管理平台，认真及时地对机关党建工作内容进行信息化管理，及时录入本单位所有党员的信息资料，加强日常监管，不定期补录新信息。该平台的开通，成为机关党组织党务公开的载体、交流经验的平台、学习辅导的讲坛，成为机关党员干部阅览信息的渠道、理论学习的助手。进一步巩固了机关党建强基固本和规范提升工程成果，不断推进机关党建工作创新和科学发展。
(四)认真做好“社区共驻共建”工作。为有效搭建单位党组织、党员参与社区建设和社区党建工作的服务平台，积极与明月社区文汇小区结对开展共驻共建，与社区签订“双向服务”承诺书，按照“资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，积极组织开展“党员奉献进社区”活动，建立了党员义工和志愿者队伍，引导在职党员积极投身到社区建设中。进一步增强了社区党的工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力，有力地推动了社区建设各项工作的开展。
(五)扎实做好下派帮扶工作。积极做好与利津县凤凰街道东潘村、垦利县胜坨镇孙家村的联系帮扶工作。从解决群众普遍关心的、最现实的利益问题入手，拟定帮扶计划，多方筹集资金，加强基础设施建设，改善了帮扶村的生产生活条件，提升了村民生活素质。一是做好东潘村帮扶。积极争取上级扶持资金260万元，建起了凤凰城街道第一个农村社区——东潘社区，现已投入使用，依托社区服务中心建设高标准农家书屋、社区警务室等服务平台，为周边8个村近5000名群众提供了便利的文化、医疗、科技等服务，极大地提升了群众的生活质量;协调投资170万元为东潘村修筑2500米环村柏油路;投资42万元新建了高标准健身广场，为当地群众提供了休闲、健身、娱乐的场所;实施林果产业帮扶，农民收入户均增收2019余元。二是做好孙家村帮扶。投资20余万元在孙家村创办了新型农民夜校，培训班开在田间地头和产业户家中，实施问卷调查—走进夜校—现场交流—成效转化—专家回访“五步”全程教育。大力实施产业帮扶。投资22万元建起服装加工实训学校，安置村内20名富余劳动力就业，开工至今加工出厂服装15个批次4150余件套，员工人均增收1000余元，集体企业实现零突破。投资30万元修建945米村内巷道，方便了村民出行。通过帮扶工作开展，村容村貌有了极大改善，整体外观展现了新亮点。
(六)切实做好党员发展和党员管理工作。一是做好入党教育和党员发展工作。建立健全发展党员工作机制，进一步提高发展党员工作质量。在党员发展中，严格落实双票推荐、政审、谈话、公示等各项制度，确保了党员发展质量。接收预备党员4人。二是做好党费收缴及党内统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和相关文件要求，对党员党费的交纳标准进行了严格审核，保证了党员足额、按时、规范交纳党费。建立党费专户，加强党费管理。同时认真做好党内信息管理数据库维护工作，按时完成了党内统计工作。三是切实抓好党建基础台帐资料的收集、整理、归档工作，通过不定期督查，进一步规范了党建工作机制。
三、加强作风建设，机关工作作风不断改进
(一)切实加强机关文化建设。机关服务品牌创建是塑造先进机关文化、构建机关核心价值体系的重要载体，是加强机关建设、改进作风、提高行政效能的有效途径。我区成功创建了“魅力黄河口、神韵生态游”优秀机关服务品牌，品牌标识整体造型勾勒出鸟类和巨轮的抽象造型，既生动的展示了旅游区特有的野生鸟类自然景观，寓意黄河口生态旅游区蒸蒸日上的发展姿态;在品牌内容上设计了机关宗旨、追求目标、管理理念、服务理念、机关精神、学习理念、人才理念以及职业道德规范、礼仪规范的服务内容，并印制成《机关文化手册》，在全区推广使用，形成了单位有精神、科室有理念、个人有格言的机关文化，收到了良好效果。
(二)积极开展文明机关创建活动。以巩固省级文明单位创建成果为重点，积极开展文明机关创建工作。根据省级文明单位创建标准，制定了工作方案，设计了以抓好“组织有力创建扎实、思想深入道德良好、业务领先社会效益显著、学风浓厚文卫先进、加强民主管理严格遵纪守法、环境优美环保达标、履行社会责任构建和谐社会”为目标的“七个抓好”创建载体，全面巩固省级文明单位创建成果。一是加强机关管理。进一步修订完善各项管理制度，真正做到工作规范、程序规范、行为规范和管理规范。大力弘扬雷厉风行、亲历亲为的工作作风，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风，做到文明办公、高效办公、务实办公。二是积极参与全国文明城市创建工作。根据全市网格化管理要求，与东城街道明月社区文汇小区结成帮扶对子，积极与驻区单位及相关街道、社区进行对接，展开了拉网式检查，查找存在的突出问题，制定了全面的工作计划。做好宣传引导，协调各方联动，及时与社区、城管执法中队等相关单位联系，清理废旧设施及区内商户乱摆乱放现象。组织全委干部职工进行集中的义务劳动，对区内路面垃圾、杂草、小广告进行了清理。雇用了专门的清洁公司对小广告、建筑垃圾、广场杂草进行了专项清理;新购置垃圾箱12个;通过扎实有效的创建活动，圆满完成了承担的创城工作任务，同时提升了机关人员的文明意识和文明水平。三是深入开展服务窗口创建活动。以“提升服务能力、提升服务标准、提升服务效率”为重点，按照“党旗更红、支部更强、窗口更亮、服务更优”的要求，在湿地博物馆和管理站扎实开展“优秀服务窗口”、“党员先锋岗”评选活动。严格落实“三亮三比三评”制度，加强“信仰、信念、信心”教育，激励党员发挥模范带头作用，组织党员干部认真学习各类先进事迹，对照先进事迹和崇高精神查找差距，引导党员干部坚定理想信念、增强发展信心、激发内在动力，为创先争优奠定思想基础。通过优秀服务窗口创建活动的深入开展，进一步转变工作作风，提高了全体工作人员的服务意识和服务水平。
(三)不断加强机关效能建设。一是根据全市效能提升工程工作要求，在全区范围内开展了为期三个月的“转作风、提效能，加强执行力建设”主题实践活动。从治学、治懒、治散、治漫、治乱等方面入手，开展 “六个一”活动，在机关内部营造了刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好风气。进一步贯彻落实姜杰书记在全市领导干部会议上的讲话精神，以加强思想教育为基础，以正风肃纪为手段，以转变作风为重点，以提高效能为目标，认真查找在“学习、能力、效率、团结、纪律、廉政”等方面的突出问题，通过“正学风、强能力、提效率、聚合力、严纪律、保廉政”，最终实现作风进一步转变、效能进一步提升，切实加强执行力建设的目标，努力锻造一支思想稳定、作风优良、业务过硬、勇于担当的干部队伍。二是扎实开展“为民服务创先争优规范提升月”活动。着重从服务标准、党员标识、公开承诺、制度规范、监督平台、考核评议、总结表彰、争创载体等8个方面进行全方位规范，大力加强窗口单位和服务窗口制度化、规范化建设，窗口单位和服务窗口服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务能力明显提升、服务效能明显提高。
四、加强党风廉政建设，确保干部“不出事” 、“干成事”
(一)强化领导责任，形成齐抓共管的工作格局。进一步健全完善管委会党风廉政建设领导小组，组织开展廉政建设“十百千”活动。严格实行“一岗双责”制，层层签订《党风廉政责任书》，严格考核奖惩，目标责任落实到人，做到了反腐倡廉与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。不断加强廉政监督，强化对重点工程的监管和公开，对工程建设项目，严格按照规定程序和一个工程两个方案的要求，加强廉政监督，明确责任主体，严格实行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制“四项制度”。在全区形成了勤政、廉洁、高效的良好风气。
(二)加强廉政教育，强化制度落实。始终把廉政教育作为工作的关键环节和切入点，坚持从政治教育入手，在思想上筑起廉洁从政的牢固防线，做到关口前移。制定《黄河口生态旅游区管委会廉政承诺实施方案》，从领导、班子成员、重点岗位人员到普通岗位人员，都结合各自岗位职责、特点和制度要求，签订岗位廉政承诺书135份。积极开展“廉政文化进工地”活动。在施工建设现场，通过张贴廉政标语、设置廉政文化公示栏、定期召开工地廉政建设座谈会、设立廉政举报箱、公布监督电话等形式，大力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
(三)规范防控措施，确保重点任务顺利实施。为加强对工程的监督管理，确保工程保质保量保进度完成，专门成立工程指挥部，申请全程跟踪审计，每周组织施工企业、监理企业和审计单位召开现场会，一起分析并解决现场施工中遇到的各种问题。动员全体干部职工从制度机制、岗位职责、业务操作、外部环境四类风险入手，按照“梳理、自查、评查、公示、审定”五个环节来进行风险排查和防控。通过推行廉政风险防控管理，确保重点工程顺利实施，做到了“工程保质、干部保廉”。
五、加强群团建设，机关活力与凝聚力不断增强
(一)开展丰富多彩的教育活动。一是加强科普基地建设。认真贯彻落实《科普法》和《科学素质纲要》，以提升科普服务能力为主线，以创新机制为动力，以加强科普设施建设和完善提升服务能力为重点，紧紧围绕中心，不断加强科普教育基地建设，建设有室内场地、室外场地，充分发挥职能作用，积极举办内容丰富形式多样的科普教育活动。2019年被省林业厅、教育厅、团省委评为“山东省生态文明教育基地”;被国家环保部、科技部评为“国家环保科普基地”;先后被山东省命名为“省级文明单位”、“山东省关心下一代教育基地”、“山东省三星级科普教育基地”，被东营市命名为“爱国主义教育基地”、“青少年课外活动场所”。连续两年被中国自然科学博物馆协会评为先进单位。二是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“讲文明树新风”主题教育实践活动，充分发挥生态旅游区和湿地博物馆爱国主义教育基地和科普教育基地的优势，以“世界湿地日”、“爱鸟周”等重大节日为载体，组织开展“爱护环境、保护湿地、爱我家乡、共建文明家园”和“课外实践基地大课堂”等主题科普教育活动 6次，参加人数达6800余人次。通过各类活动的开展，使青少年朋友和社会公众更多的了解黄河口湿地，普及科普文化知识，增强大家爱护鸟类、保护湿地、维护生态平衡的意识。新华网、大众网、齐鲁晚报等媒体对活动开展情况进行了报道。三是积极开展“岗位练兵”、“巾帼建功”主题实践活动，通过两项活动的开展，营造了浓厚的学习氛围，使全体干部职工都能够熟练掌握政治理论、政策法规、制度规范、工作程序和业务技能，提升了机关效能。
(二)广泛开展群众性文体活动。一是积极参加2019年市直机关运动会和黄河口国际马拉松赛，获得“道德风尚奖”;深入开展“我们的节日”活动，组织机关元旦趣味运动会，丰富干部职工节日文化生活，营造了欢乐喜庆、祥和文明的节日氛围。弘扬了社会正气，汇聚了精神力量，增强了机关单位的凝聚力和向心力。二是组织做好帮扶村群众性活动。借助“三八”妇女节，在村内开展了“好媳妇”“好婆婆”评选活动，倡树了尊老爱幼、邻里和睦的良好社会风尚;组织孙家村69名小学生和10名家长代表，走进自然保护区体验生态文明，极大的激发了家长和孩子们的文明意识，拉近了与村民之间的距离。
(三)积极开展社会公益活动。一是组织开展了以“携手慈善、共创和谐”为主题的“慈心一日捐”活动，组织全体干部职工奉献爱心，向困难群众进行慈善捐赠。全体干部职工一致认为，“慈心一日捐”活动是民心工程、德政之举，扶困济贫、救助弱势群体是全社会的重要职责，纷纷慷慨解囊，以实际行动为构建社会主义和谐社会和建设生态文明典范城市贡献自己的力量。领导干部率先垂范，机关工作人员积极响应，纷纷奉献爱心，共捐款33000元。二是积极做好帮扶村走访慰问。春节期间为东潘村10户贫困户送去了慰问金、油、面等物品，价值3500元;“三八”妇女节，对评选出的10名“好媳妇”“好婆婆”颁发了荣誉证书和价值1500元的奖品;“六一”期间为该村39名小学生捐赠了价值3000元的书包、文具盒等学习工具。
六、党工委高度重视，切实把机关党建工作摆在重要位置
党工委历来高度重视机关党建工作，始终将其作为工作的重要组成部分，严格按照党建工作责任制要求，一起筹划，一起布置，一起检查，一起落实，做到年初有计划，平时有调度，年终有总结。一是机关党员县级领导干部实行“一岗双责”，把业务工作和党的工作有机结合起来，在党建工作中起表率作用，支持并积极参加机关党的活动。二是党工委坚持定时听取机关党建工作情况汇报，今年以来共4次听取机关党组织的工作汇报，及时研究机关党的思想、组织、作风建设，提出指导性意见，解决有关问题。三是切实加强机关党工委和党务干部队伍的建设。按照精干、高效的原则，配备机关党工委班子和党务工作人员。四是切实加强硬件设施建设，各支部都建有党员活动室，党的基本制度上墙，有学习园地，配备党旗，有电教设施。
下一步，我们将在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大会议精神，以推进黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市为目标，勇于担当，开拓进取，按照《党章》和《条例》的规定，落实机关党建各项目标任务，切实做好机关党建工作。
一、加强思想文化建设，党员综合素质不断提高
(一)切实抓好思想政治工作。结合生态旅游区实际，制定了《生态旅游区思想政治工作实施意见》，建立健全了工作制度，经常性的开展思想政治工作，加强形势教育，引导党员干部端正思想认识，积极做好本职工作。建立党内激励关怀帮助机制，关心干部职工的工作和生活。一是积极开展思想政治工作调研，不定期深入支部、党小组了解党员思想动态，摸准职工思想脉搏，为进一步提升思想政治工作水平积累了实践素材。二是积极开展“勇于担当”大讨论活动。深入学习贯彻姜杰书记在全市领导干部会议上的重要讲话精神，提高全区干部职工思想认识，着力提升担当能力，打造一支以大局和事业为重、善打硬仗、敢想敢干、能干会干、勇于奉献的高素质干部职工队伍;以勇于担当的责任，忠诚履职，尽心尽责，勇于担责，全力推动各项工作开展，努力创造一流业绩;以勇于担当的精神和作风团结奋进、创新举措、攻坚破难、唯旗誓夺、争创一流，在实施黄蓝国家战略和生态文明典范城市建设中创造新业绩、作出新贡献。三是积极开展送温暖活动，倾听职工呼声、关心职工生活，定期组织干部职工进行健康查体;建立困难职工档案，及时了解家庭困难情况，帮助他们解决实际困难。对有病住院职工，领导亲自慰问，体现了党组织对职工的关心，极大地提高了职工的积极性、主动性和创造性，营造了和谐温馨的干群关系。四是建立了机关道德讲堂。为扎实推进社会主义核心价值体系建设，加强全区干部职工“四德”建设，增强全员思想道德建设的吸引力和感染力，积极推进机关道德讲堂建设。通过道德讲堂开讲，调动了全区干部职工“崇德尚善”的热情，使“讲道德、知荣辱、树新风”成为干部职工的积极追求，引导干部职工在八小时以内争做优秀人民公仆，八小时以外争做优秀家庭成员和社会成员，树立干部队伍良好的社会形象。
(二)切实加强学习型党组织建设。积极打造学习品牌，构建多层面、立体化的学习平台，引导全区干部职工端正学风，树立主动学习、终身学习理念，激发学习热情。建立以考试促学习、以考核促学习的“双考促学”机制。一是贯彻落实重要会议精神。把学习贯彻党的xx大、省十次党代会和市五次党代会精神作为主要学习内容，重点加强对党的xx大精神的学习，把学习贯彻党的xx大精神作为当前的头等大事，精心组织，周密部署，结合单位实际，制定学习和贯彻xx大精神工作方案，通过听取专题报告会、集中培训、看专题报道、讨论交流等形式，开展全方位的学习培训，领导干部认真履行职责，带头学习，先学一步，做学习的表率。认真组织全体干部职工通读报告原文、记学习笔记、写学习心得，把学习贯彻党的xx大精神与党建工作相结合、与全面完成全年各项工作任务和谋划明年工作有机结合，进一步理清思路，针对工作中薄弱环节等认真进行自查和改进，切实把党员干部的思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全市中心工作任务上来，为建设生态文明典范城市、加快黄河口生态旅游区建设提供理论支持、集聚强大动力。二是积极推进“全员教育培训”活动。健全完善了机关党委、各党支部学习考勤、讨论交流和主要领导上党课等制度，制定2019年学习计划。为干部职工订阅了《人民日报》、《大众日报》、《东营日报》、《支部生活》、《党员干部之友》、《机关党建》等报刊、杂志。按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，通过举办技能培训班、举办能力提升系列专题讲座、组织外出考察学习等形式，增强教育培训效果，着力提高干部职工的工作技能和综合素质。三是不断创新学习方式。充分利用齐鲁先锋山东干部学习平台，发挥远教网站、空中课堂学习平台作用，认真组织党员干部参加远程教育培训，不断提高学习的实效性。积极推行“日读一小时，月读一本书，一季一交流”的学习模式，在学习方式上强化研究式、互动式、共享式，学习目的上力求眼界宽、思路宽、胸襟宽，工作能力不断增强。
(三)加强党员教育工作。机关党委及各党支部认真落实“三会一课”制度，坚持每季度召开一次党员大会，听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。坚持每月召开一次支委会，研究制定党支部的下步工作计划，分析党员、群众的思想、工作和学习情况，有针对性地开展工作。坚持每月召开党小组会，听取党员的学习、思想和工作情况汇报。领导干部能坚持过好双重组织生活，积极参加党支部活动和党小组学习讨论。定期组织召开民主生活会，开展谈心交心活动和民主评议党员活动。积极开展党纪法规、党史和党风廉政教育。通过集中培训、举办党史演讲和党史考试、召开座谈讨论会、发放学习材料等形式，强化全体党员道德修养和自律意识，在全区营造了勤政廉政的良好氛围。
二、加强组织建设，党组织的战斗堡垒作用不断增强
(一)认真开展基层组织建设年活动。自3月份开展活动以来，紧紧围绕全区中心工作，扎实推进党的基层组织建设年活动，基层党的建设逐步加强。一是加强组织领导，明确职责要求。把建设年活动列入今年党建工作的重点，制定实施方案，成立专职机构，明确专职人员，强化措施，狠抓落实，精心拟定工作计划，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎xx大”主题，按照“加大力度、破解难题、统筹协调、持续推进”的总体思路，认真开展基层组织建设年活动。二是认真学习贯彻落实《条例》和省委《实施办法》。分别召开机关党委和支部大会，组织全体党员认真学习，达到了广大党员熟悉掌握主要内容、深刻领会精神实质的要求;充分利用网站专栏、电子显示屏、信息等形式，大力宣传《条例》修订颁布的重要意义和主要内容，为抓好贯彻落实营造了良好氛围。三是不断深化创先争优活动。认真组织开展了“推动发展、服务群众，争当建设生态文明典范城市先锋”主题实践活动。结合工作实际，制定主题实践活动实施方案，成立专门领导小组，号召广大党员围绕中心、服务大局，立足本职岗位对标赶超、创先争优，保障黄蓝两大国家战略和生态文明典范城市建设的实施。深入开展以“联项目、联企业、联社区、联农村”为内容的“四联”活动。联项目主要以全市重点工程 “鸟类救护科普中心”和“门景区”作为重点联系项目，深入项目一线，加强调查研究，做到明确项目、明确目标、明确时限、明确责任领导等四明确，有效促进了工程进展;联社区主要联系东城街道文汇小区，研究制定工作计划，采取宣传引导、协调各方联动和组织职工参与的方式，加大环境整治力度，区域环境得到全面优化，整体面貌焕然一新，顺利通过国家和省创建文明城市的检查验收;联农村主要联系垦利县胜坨镇孙家村、利津凤凰街道东潘村，围绕“强化基层组织、发展富民产业、改善乡村面貌、培育新型农民”的目标要求，创新发展思路，强化督导落实，扎实开展帮扶工作，村容村貌得到改善，基层党组织得到加强。
(二)切实加强党内民主建设。积极落实各党支部书记述职制度，以定期召开领导班子民主生活会、领导班子成员以普通党员身份参加党员专题组织生活会、定期组织民主评议党员活动、机关党工委副书记全程列席党工委会议和主任(局长)办公会等形式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，激发了党员的主体意识，党员先锋模范作用发挥的更为明显，党员的选举权和被选举权、知情权、参与权和监督权得到保障，充分调动了党员参与和管理党内事务的积极性、主动性和创造性。
(三)大力实施机关党建科学优化工程。按照《东营机关党建信息化管理平台使用管理暂行办法》相关要求，利用党建信息化管理平台，认真及时地对机关党建工作内容进行信息化管理，及时录入本单位所有党员的信息资料，加强日常监管，不定期补录新信息。该平台的开通，成为机关党组织党务公开的载体、交流经验的平台、学习辅导的讲坛，成为机关党员干部阅览信息的渠道、理论学习的助手。进一步巩固了机关党建强基固本和规范提升工程成果，不断推进机关党建工作创新和科学发展。
(四)认真做好“社区共驻共建”工作。为有效搭建单位党组织、党员参与社区建设和社区党建工作的服务平台，积极与明月社区文汇小区结对开展共驻共建，与社区签订“双向服务”承诺书，按照“资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，积极组织开展“党员奉献进社区”活动，建立了党员义工和志愿者队伍，引导在职党员积极投身到社区建设中。进一步增强了社区党的工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力，有力地推动了社区建设各项工作的开展。
(五)扎实做好下派帮扶工作。积极做好与利津县凤凰街道东潘村、垦利县胜坨镇孙家村的联系帮扶工作。从解决群众普遍关心的、最现实的利益问题入手，拟定帮扶计划，多方筹集资金，加强基础设施建设，改善了帮扶村的生产生活条件，提升了村民生活素质。一是做好东潘村帮扶。积极争取上级扶持资金260万元，建起了凤凰城街道第一个农村社区——东潘社区，现已投入使用，依托社区服务中心建设高标准农家书屋、社区警务室等服务平台，为周边8个村近5000名群众提供了便利的文化、医疗、科技等服务，极大地提升了群众的生活质量;协调投资170万元为东潘村修筑2500米环村柏油路;投资42万元新建了高标准健身广场，为当地群众提供了休闲、健身、娱乐的场所;实施林果产业帮扶，农民收入户均增收2019余元。二是做好孙家村帮扶。投资20余万元在孙家村创办了新型农民夜校，培训班开在田间地头和产业户家中，实施问卷调查—走进夜校—现场交流—成效转化—专家回访“五步”全程教育。大力实施产业帮扶。投资22万元建起服装加工实训学校，安置村内20名富余劳动力就业，开工至今加工出厂服装15个批次4150余件套，员工人均增收1000余元，集体企业实现零突破。投资30万元修建945米村内巷道，方便了村民出行。通过帮扶工作开展，村容村貌有了极大改善，整体外观展现了新亮点。
(六)切实做好党员发展和党员管理工作。一是做好入党教育和党员发展工作。建立健全发展党员工作机制，进一步提高发展党员工作质量。在党员发展中，严格落实双票推荐、政审、谈话、公示等各项制度，确保了党员发展质量。接收预备党员4人。二是做好党费收缴及党内统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和相关文件要求，对党员党费的交纳标准进行了严格审核，保证了党员足额、按时、规范交纳党费。建立党费专户，加强党费管理。同时认真做好党内信息管理数据库维护工作，按时完成了党内统计工作。三是切实抓好党建基础台帐资料的收集、整理、归档工作，通过不定期督查，进一步规范了党建工作机制。
三、加强作风建设，机关工作作风不断改进
(一)切实加强机关文化建设。机关服务品牌创建是塑造先进机关文化、构建机关核心价值体系的重要载体，是加强机关建设、改进作风、提高行政效能的有效途径。我区成功创建了“魅力黄河口、神韵生态游”优秀机关服务品牌，品牌标识整体造型勾勒出鸟类和巨轮的抽象造型，既生动的展示了旅游区特有的野生鸟类自然景观，寓意黄河口生态旅游区蒸蒸日上的发展姿态;在品牌内容上设计了机关宗旨、追求目标、管理理念、服务理念、机关精神、学习理念、人才理念以及职业道德规范、礼仪规范的服务内容，并印制成《机关文化手册》，在全区推广使用，形成了单位有精神、科室有理念、个人有格言的机关文化，收到了良好效果。
(二)积极开展文明机关创建活动。以巩固省级文明单位创建成果为重点，积极开展文明机关创建工作。根据省级文明单位创建标准，制定了工作方案，设计了以抓好“组织有力创建扎实、思想深入道德良好、业务领先社会效益显著、学风浓厚文卫先进、加强民主管理严格遵纪守法、环境优美环保达标、履行社会责任构建和谐社会”为目标的“七个抓好”创建载体，全面巩固省级文明单位创建成果。一是加强机关管理。进一步修订完善各项管理制度，真正做到工作规范、程序规范、行为规范和管理规范。大力弘扬雷厉风行、亲历亲为的工作作风，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风，做到文明办公、高效办公、务实办公。二是积极参与全国文明城市创建工作。根据全市网格化管理要求，与东城街道明月社区文汇小区结成帮扶对子，积极与驻区单位及相关街道、社区进行对接，展开了拉网式检查，查找存在的突出问题，制定了全面的工作计划。做好宣传引导，协调各方联动，及时与社区、城管执法中队等相关单位联系，清理废旧设施及区内商户乱摆乱放现象。组织全委干部职工进行集中的义务劳动，对区内路面垃圾、杂草、小广告进行了清理。雇用了专门的清洁公司对小广告、建筑垃圾、广场杂草进行了专项清理;新购置垃圾箱12个;通过扎实有效的创建活动，圆满完成了承担的创城工作任务，同时提升了机关人员的文明意识和文明水平。三是深入开展服务窗口创建活动。以“提升服务能力、提升服务标准、提升服务效率”为重点，按照“党旗更红、支部更强、窗口更亮、服务更优”的要求，在湿地博物馆和管理站扎实开展“优秀服务窗口”、“党员先锋岗”评选活动。严格落实“三亮三比三评”制度，加强“信仰、信念、信心”教育，激励党员发挥模范带头作用，组织党员干部认真学习各类先进事迹，对照先进事迹和崇高精神查找差距，引导党员干部坚定理想信念、增强发展信心、激发内在动力，为创先争优奠定思想基础。通过优秀服务窗口创建活动的深入开展，进一步转变工作作风，提高了全体工作人员的服务意识和服务水平。
(三)不断加强机关效能建设。一是根据全市效能提升工程工作要求，在全区范围内开展了为期三个月的“转作风、提效能，加强执行力建设”主题实践活动。从治学、治懒、治散、治漫、治乱等方面入手，开展 “六个一”活动，在机关内部营造了刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好风气。进一步贯彻落实姜杰书记在全市领导干部会议上的讲话精神，以加强思想教育为基础，以正风肃纪为手段，以转变作风为重点，以提高效能为目标，认真查找在“学习、能力、效率、团结、纪律、廉政”等方面的突出问题，通过“正学风、强能力、提效率、聚合力、严纪律、保廉政”，最终实现作风进一步转变、效能进一步提升，切实加强执行力建设的目标，努力锻造一支思想稳定、作风优良、业务过硬、勇于担当的干部队伍。二是扎实开展“为民服务创先争优规范提升月”活动。着重从服务标准、党员标识、公开承诺、制度规范、监督平台、考核评议、总结表彰、争创载体等8个方面进行全方位规范，大力加强窗口单位和服务窗口制度化、规范化建设，窗口单位和服务窗口服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务能力明显提升、服务效能明显提高。
四、加强党风廉政建设，确保干部“不出事” 、“干成事”
(一)强化领导责任，形成齐抓共管的工作格局。进一步健全完善管委会党风廉政建设领导小组，组织开展廉政建设“十百千”活动。严格实行“一岗双责”制，层层签订《党风廉政责任书》，严格考核奖惩，目标责任落实到人，做到了反腐倡廉与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。不断加强廉政监督，强化对重点工程的监管和公开，对工程建设项目，严格按照规定程序和一个工程两个方案的要求，加强廉政监督，明确责任主体，严格实行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制“四项制度”。在全区形成了勤政、廉洁、高效的良好风气。
(二)加强廉政教育，强化制度落实。始终把廉政教育作为工作的关键环节和切入点，坚持从政治教育入手，在思想上筑起廉洁从政的牢固防线，做到关口前移。制定《黄河口生态旅游区管委会廉政承诺实施方案》，从领导、班子成员、重点岗位人员到普通岗位人员，都结合各自岗位职责、特点和制度要求，签订岗位廉政承诺书135份。积极开展“廉政文化进工地”活动。在施工建设现场，通过张贴廉政标语、设置廉政文化公示栏、定期召开工地廉政建设座谈会、设立廉政举报箱、公布监督电话等形式，大力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
(三)规范防控措施，确保重点任务顺利实施。为加强对工程的监督管理，确保工程保质保量保进度完成，专门成立工程指挥部，申请全程跟踪审计，每周组织施工企业、监理企业和审计单位召开现场会，一起分析并解决现场施工中遇到的各种问题。动员全体干部职工从制度机制、岗位职责、业务操作、外部环境四类风险入手，按照“梳理、自查、评查、公示、审定”五个环节来进行风险排查和防控。通过推行廉政风险防控管理，确保重点工程顺利实施，做到了“工程保质、干部保廉”。
五、加强群团建设，机关活力与凝聚力不断增强
(一)开展丰富多彩的教育活动。一是加强科普基地建设。认真贯彻落实《科普法》和《科学素质纲要》，以提升科普服务能力为主线，以创新机制为动力，以加强科普设施建设和完善提升服务能力为重点，紧紧围绕中心，不断加强科普教育基地建设，建设有室内场地、室外场地，充分发挥职能作用，积极举办内容丰富形式多样的科普教育活动。2019年被省林业厅、教育厅、团省委评为“山东省生态文明教育基地”;被国家环保部、科技部评为“国家环保科普基地”;先后被山东省命名为“省级文明单位”、“山东省关心下一代教育基地”、“山东省三星级科普教育基地”，被东营市命名为“爱国主义教育基地”、“青少年课外活动场所”。连续两年被中国自然科学博物馆协会评为先进单位。二是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“讲文明树新风”主题教育实践活动，充分发挥生态旅游区和湿地博物馆爱国主义教育基地和科普教育基地的优势，以“世界湿地日”、“爱鸟周”等重大节日为载体，组织开展“爱护环境、保护湿地、爱我家乡、共建文明家园”和“课外实践基地大课堂”等主题科普教育活动 6次，参加人数达6800余人次。通过各类活动的开展，使青少年朋友和社会公众更多的了解黄河口湿地，普及科普文化知识，增强大家爱护鸟类、保护湿地、维护生态平衡的意识。新华网、大众网、齐鲁晚报等媒体对活动开展情况进行了报道。三是积极开展“岗位练兵”、“巾帼建功”主题实践活动，通过两项活动的开展，营造了浓厚的学习氛围，使全体干部职工都能够熟练掌握政治理论、政策法规、制度规范、工作程序和业务技能，提升了机关效能。
(二)广泛开展群众性文体活动。一是积极参加2019年市直机关运动会和黄河口国际马拉松赛，获得“道德风尚奖”;深入开展“我们的节日”活动，组织机关元旦趣味运动会，丰富干部职工节日文化生活，营造了欢乐喜庆、祥和文明的节日氛围。弘扬了社会正气，汇聚了精神力量，增强了机关单位的凝聚力和向心力。二是组织做好帮扶村群众性活动。借助“三八”妇女节，在村内开展了“好媳妇”“好婆婆”评选活动，倡树了尊老爱幼、邻里和睦的良好社会风尚;组织孙家村69名小学生和10名家长代表，走进自然保护区体验生态文明，极大的激发了家长和孩子们的文明意识，拉近了与村民之间的距离。
(三)积极开展社会公益活动。一是组织开展了以“携手慈善、共创和谐”为主题的“慈心一日捐”活动，组织全体干部职工奉献爱心，向困难群众进行慈善捐赠。全体干部职工一致认为，“慈心一日捐”活动是民心工程、德政之举，扶困济贫、救助弱势群体是全社会的重要职责，纷纷慷慨解囊，以实际行动为构建社会主义和谐社会和建设生态文明典范城市贡献自己的力量。领导干部率先垂范，机关工作人员积极响应，纷纷奉献爱心，共捐款33000元。二是积极做好帮扶村走访慰问。春节期间为东潘村10户贫困户送去了慰问金、油、面等物品，价值3500元;“三八”妇女节，对评选出的10名“好媳妇”“好婆婆”颁发了荣誉证书和价值1500元的奖品;“六一”期间为该村39名小学生捐赠了价值3000元的书包、文具盒等学习工具。
六、党工委高度重视，切实把机关党建工作摆在重要位置
党工委历来高度重视机关党建工作，始终将其作为工作的重要组成部分，严格按照党建工作责任制要求，一起筹划，一起布置，一起检查，一起落实，做到年初有计划，平时有调度，年终有总结。一是机关党员县级领导干部实行“一岗双责”，把业务工作和党的工作有机结合起来，在党建工作中起表率作用，支持并积极参加机关党的活动。二是党工委坚持定时听取机关党建工作情况汇报，今年以来共4次听取机关党组织的工作汇报，及时研究机关党的思想、组织、作风建设，提出指导性意见，解决有关问题。三是切实加强机关党工委和党务干部队伍的建设。按照精干、高效的原则，配备机关党工委班子和党务工作人员。四是切实加强硬件设施建设，各支部都建有党员活动室，党的基本制度上墙，有学习园地，配备党旗，有电教设施。
下一步，我们将在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大会议精神，以推进黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市为目标，勇于担当，开拓进取，按照《党章》和《条例》的规定，落实机关党建各项目标任务，切实做好机关党建工作。
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