目前,送餐人员主要由三部分组成:一类是平台自建的送餐员;一类是委托第三方物流的配送员;还有一类是众包,即社会人员通过注册加入外卖送餐队伍。其中,第三类情况对健康证明落实得最差。此前,有媒体记者进行过体验,下载相关APP后,输入手机号、姓名、身份证,最快仅需几分钟,即可成为外卖配送员,无需验证健康证明。众包配送模式本身无可厚非,不但有助于外卖市场规模扩充,保障外卖及时配送至订餐者手中,也给社会人员提供了灵活就业机会,工作时间自由,可服务平台也多。
不过,平台在推行众包配送的同时,不能把自身的管理责任也一起“包”出去。诚然,与各平台专职配送队伍不同,众包配送的配送员与所在平台关系松散,更像是一支支游击队伍,有着较大的管理难度。但越难管理越要管好,“民以食为天,食以安为先”,在这个问题上外卖平台没有推卸责任的理由。
对此,有关部门在专项整治中,要着重强化落实外卖平台的主体责任。根据食品安全法,食品生产经营者安排未取得健康证明或者患国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作,“由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证”。要加强执法检查落实相应罚则,让持健康证送外卖成为刚性约束,打消外卖平台的侥幸心理。同时,食药监部门不妨建立“守法经营红黑榜”,定期公布外卖平台落实健康证明等相关制度情况,倒逼平台履职尽责。此外,疾控部门也可探索健康证明信息共享,便于外卖平台对于应聘者健康证进行查验审核,防止弄虚作假。
张淳艺
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