绿色发展存在的问题
一、认识不清与观念落后
在绿色发展观念上,我国与西方发达国家相比仍存在着较大的差距,当发达国家纷纷出台政策和法规扶持、规范企业的活动并大力提倡绿色发展的时候,我国全社会绿色发展理念仍很淡薄。一方面,由于绿色理念是一个舶来品,加之我国环境保护工作起步相对较晚,特别是在社会宣传上力度不够,因此环保思想远没有得到广泛传播。大多数企业,特别是中小企业,对环境问题缺乏紧迫感和危机感。部分公众由于缺乏个人关注或信息来源渠道的相对狭窄,使得他们对绿色发展的目标、内涵和要求都模糊不清,更不会有意识地形成绿色生活方式。另一方面,政府的政策措施出台相对滞后。领导和政府的观念仍未转变,绿色发展的思想还没确立,政策决策部门难以制定出绿色发展的整体策略;有些地方政府虽然制定了本地区的绿色发展规划,但对绿色很少提及,缺乏发展的前瞻性。
二、传统经济增长方式转变的时滞性
长时间以来,中国的经济增长方式可以概括为“高三低”,即高投入低产出、高消耗低收益、高速度低质量。这种传统经济增长方式是典型的粗放型经济增长方式改革开放之后的40年里,虽然经济增长方式上出现了许多新观点新思想,提出了“探索新路子”“转变发展方式”等战略思想,是,传统“三高三低”的增长方式却依然存在。
三、国内总体技术水平相对落后
中国作为发展中国家,经济由“黑色”到“绿色”、“高碳”到“低碳”转变的最大制约因素是整体科技水平相对落后,低碳技术的开发与储备不足。比如,技术开发能力和关键设备制造能力较差,产业体系薄弱,与发达国家有较大差距。尽管《联合国气候变化框架公约》规定发达国家有义务向发展中国家提供技术转让但实际情况存在很大差异,在许多情况下,中国只能通过国际技术市场购买引进。另外,我国的科技创新进程较为缓慢,诸如传统的科技创新观对绿色科技创新的制约;有关环境保护的法律法规不健全对环境管理造成的疏漏,都在影响企业绿色科技创新费用投入的信心。
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