2019年湖南医学招聘-公共基础备考热点——财政政策-经济常识

 在经济学的考察中，宏观经济学是非常受出题人青睐的，其中对于政府的宏观调控又尤其爱考。广大考生在复习的过程中可以从以下几个方面去学习，一是政府进行宏观调控的原因，二是宏观调控的目标、任务及手段，三是具体的财政政策和货币政策如何运用。由于篇幅有限，今天我们主要讲解财政政策的运用。

对于财政政策的学习，我们主要从以下三方面入手：

一、含义

财政政策，政府通过调节财政收入和财政支出，实现总供给与总需求的平衡。其中有两个关键点，一是实施财政政策的主体是政府，二是调控的对象是财政收入和财政支出。

二、手段

财政政策的实施手段有以下几个：

(一)国家预算。对于国家预算而言，主要是两项措施，一是财政赤字，二是财政盈余。当宏观经济发展过热时，应使用财政盈余，从而增加财政收入，减少财政支出，抑制经济过热增长。相反，当宏观经济发展萧条时，应使用财政赤字，从而增加政府支出，减少政府收入，刺激经济快速增长。

(二)税收。税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。税收可以调节社会总供给与总需求，可以调节产业结构，可以实现公平的收入分配。

(三)债券。当经济萧条时，政府通常会大量发行债券，将居民及企业手中的闲散资金收上来，再又政府把钱投入到公共基础建设当中，从而刺激经济。相反，当经济增长过快时，政府通常会少发行债券，从而抑制经济过热增长。

(四)政府补贴和政府投资。这两种的作用方向是一致的，加大政府补贴和政府投资，都是为了增加社会需求，从而刺激经济。相反，减少政府补贴和政府投资，是为了减少社会需求，从而抑制经济。

三、运用

财政政策的运用主要分为两种情况：

(一)通货膨胀。

此时社会上总需求大于总供给，为了抑制过于旺盛的社会需求，应该增加税收，少发行债券，同时减少政府补贴和投资。

(二)通货紧缩。

此时社会上总供给大于总需求，为了刺激过于低迷的社会需求，应该减少税收，多发行债券，同时增加政府补贴和投资。