-公共基础知识: 行政决策方法-民法
一、头脑风暴法
又称直接头脑风暴法,它是根据一定规则,通过专家共同讨论问题,发挥宏观智能结构的总体效应,进行高创造思维的一种方法。其要求是:严格规定会议内容;专家必须提出自己的意见,不能重复别人的意见,目的是激发大家的想象力;也不能批评别人的意见,但可根据别人的意见补充、改进、调整自己的意见;强调意见的总体数量;鼓励创新,特别是临场创新,营造一种十分自由的总体气氛。为达此目的,专家会议的人数、互相关系、职务职称级别、专业特长,预先均应有所设计。这样,会议最后的结果,将是专家集体智能的一个总合效应,它比单个人分别提出的意见方案,从数量上要多得多,质量上也会大大提高。
二、反头脑风暴法
它一般是在直接头脑风暴法之后衔接进行,目的是对前者已提出并归纳了的设想、意见办法提出质疑,从而进一步检验其可靠性。过程可分2个阶段:一是将前述设想或办法逐一评论,挖掘其不足之处,并提出修改意见。二是进行意见整理。针对前述每组或每一个办法,分别列出第一阶段评论、改进意见一览表,供最后决策选择。
三、德尔斐法
它是一种匿名函询调查法。针对所决策问题聘请有关专家分别提出建议,然后将他们所提建议综合、整理、归纳,匿名反馈给各个专家,请其据此再斟酌修改自己意见,然后再整理再征询,如此3到5次反复,最后提出一个比较一致的可靠性意见。这里关键是,设计一个非常精确的建议征询表,并将建议进行科学统计。
四、可靠性分析技术
这是在若干决策方案设计出来之后,通过检验这些决策方案适用条件、范围的宽窄,即检验决策方案抗干扰的能力,从而确定各个方案实施后达到目的的可靠性程度的一种方法。一般步骤是:第一,找出各个方案执行后可能出现的干扰因素、条件、环境变化的情况;第二,确定这些因素或变化各对方案造成影响的参数,并人为地变动这些因素,计算造成影响的不同结果;第三,评价这些结果,与原决策目标比较,判断各种变化影响决策目标的不同程度。当每个方案都这样检测之后,再进行横向比较,就可知各方案抗干扰能力的大小。通过上述程序找到抗干扰能力最强,能适应各种情况变化的最稳妥可靠的方案。
五、容错技术
它也是提高决策方案可靠性的方法。与可靠性分析不同的是,这种方法在设计方案时即预先估计到方案中错误肯定会出现,因而预设了对付差错的措施,从而能“容忍”错误的出现。其预设的措施包括:第一,灵敏的诊断机制。目的是能在最短时间内,即故障还不至造成重大损失之前,就发现并测定它;第二,故障排除和弱化机制。对发现的故障及时排除,或弱化到不影响方案执行的程度;第三,冗余机制。其中又分三类:替补性冗余,即用作用相同的若干系统来完成原来一个系统就可以完成的工作。在原来系统无故障时,这若干系统处于多余的状态,然而一旦发生故障,这“多余”系统即可自动接替受故障系统运行;消弥性冗余,即多个系统共同完成该项工作,使多个系统的正确输出抵消、压制、掩盖、中和受障碍系统的不正确输出;机动性冗余,即安排可通用的部分机动力量,作为预备因素,随时辅助、支持任何发生故障的部位。
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