一、文章结构的要求
首先要做到完整，即包含标题、开头、主体、结尾，建议使用总分总结构，因为假如使用总分结构，可能会让考官觉得没写完，而使用分总，又会让人觉得观点不明确。其次，无论使用什么样的结构，都要保证各个段落的逻辑清晰。
二、常见的三种结构
(一)策论文
P1：解决养老难题需强化政府责任
P2：解决资金难题
P3：解决体制难题
P4：解决服务难题
P5：总结对策，利国利民
(二)政论文
P1：促进文化消费 推动文化发展
P2：文化消费是提升人的综合素质的重要途径
P3：文化消费是文化创新发展的基础和动力
P4：文化消费是社会文明进步的重要标志
P5：引导文化消费，提高文化消费水平
(三)起承转合式
P1：解决养老难题需强化政府责任
P2：分析为什么需强化政府责任
P3：解决资金难题
P4：解决体制难题
P5：解决服务难题
P6：总结对策，利国利民
以上的几种行文逻辑，几乎成为大多数考生的选择，文章越写越呆板。脱离了这些结构，似乎不会写文章了。那么到底还有没有其他结构可供参考呢?
三、灵活的结构
(一)思辨型
P1：引入话题，管理与服务
P2：总论点，要平衡管理服务的关系
P3：管理和服务的关系到底是什么
P4：如何才能平衡管理和服务的关系
P5：结尾
(二)驳论型
P1：促进人与自然和谐，建设生态文明。
P2：错误的观点(驳论)
P3：要树立人与自然和谐的文化价值观。
P4：要树立生态系统可持续的生产观。
P5：要树立满足自身需要又不损害自然的消费观。
P6：结尾
(三)一个论点多论据
P1：创新是国家发展的命脉
P2：论据(商鞅变法)
P3：论据(改革开放)
P4：论据(中国制造)
P5：结尾(落实观点)
(四)对比论证
P1：倡导全民阅读
P2：不读书的坏处(反面论证)
P3、P4：读书的意义(正面论证)
P5：重拾书卷 书香华星
以上已经介绍了几个较为新颖的文章结构，那么如何把这种灵活的思维运用到申论考试的实战当中呢，接下来以2012年浙江省考真题为例为考生草拟文章框架：
P1：发展海洋经济 铸就蓝色文明
P2：有利于打破资源瓶颈
P3：有利于提升发展质量
P4：优势条件(为什么可以发展)
p5：怎么发展
P6：结尾
总之，考生在给申论文章谋篇布局的过程中，一定要明确一点，就是申论文章的结构一定是灵活的，而不是呆板的。无论文章结构是什么样的，其核心都不会脱离议论文的本质，即提出观点、分析观点、落实观点。只要把握住这一点，并且通过真题不断练习，那么一篇结构精彩的申论文章，必定能浑然天成!
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