2017年公考申论热点：墓地限购第一枪

　近日,苏州市明确,严禁经营性公墓跨苏州市区域外销售；新建墓穴,单穴不超0.7平方米,双穴不超1平方米。禁止为尚未死亡人员购置墓穴,为死者的健在配偶留作合葬的寿穴及罹患重病且医院已出具《病危通知书》的除外。高龄人员因故确需购买墓穴的,对外市户籍人员确需在苏州公墓安葬的,要报经公墓所在地民政部门同意(3月31日财经网)。

　　苏州墓地近年来已水涨船高,墓地一般为3万元/平方米,最高12万/平方米,对比今年2月的房价,苏州2月新房均价21110元/平方米。这些墓地价格简直秒杀房价,1平米12万元,是苏州住房均价的5.7倍。苏州墓地已经够贵了,而与苏州毗邻的上海墓地更贵。在一份全国30座主要城市的墓地价格排名中,上海排在第一位,高端墓地近30万/平方米,全市均价每平方米超过6万元。这也是为何大量上海市民涌入苏州,到苏州购买墓地的原因。在这种情况下,苏州在清明节之前打出"限墓第一枪",可以把外市人挡在门外,让有限的墓地资源供苏州市民使用。

　　苏州打出"限墓第一枪",确实可以防止外地人来购墓,从一定程度上遏制苏州墓地价格飞涨的趋势。但从苏州的这个规定看,还是存在着不少漏洞。譬如说,禁止为尚未死亡人员购置墓穴,为死者的健在配偶留作合葬的寿穴及罹患重病且医院已出具《病危通知书》的除外。现在只要有点关系,到医院找人开个患重病的证明或者开个病危通知书是十分容易的。再说,什么样的病算是重病,病到什么程度算是病危,这谁都很难说得清楚,这个尺度医生的自由裁量权很大。因此,苏州市的这个规定不但不容易控制一些人购墓,还可能给一些投机钻营分子更多的机会。

　　苏州市打出的"限墓第一枪"还明确,高龄人员因故确需购买墓穴的；外市户籍人员确需在苏州公墓安葬的,要报经公墓所在地民政部门同意。多大年龄算是高龄人员?因故需购买墓穴,这个"因故"的范围有多大?外市户籍人员确需在苏州公墓安葬的,这个"确需"如何认定?墓是用来葬死者的,不好当饭吃的。无论从哪个角度讲,都是确需的。而这一系列标准都由民政部门说了算,这有点荒唐。民政部门既是"运动员"又是"裁判员",一些想钻空子的人只要跟民政部门的相关人员搞好关系,要"炒墓"可以说是易如反掌。

　　因此,苏州打出"限墓第一枪",显然需要更加严密考量,只有瞄准了靶心,才能不打歪了。不然,不仅很难起到"限墓"应有的效果,反而让一些人有更大的空子可钻,给一些医护人员、民政部门管理人员和倒墓人员相互勾结和利用创造了机会,最后不仅没把墓价降下来,反而使墓价不断高涨。