申论热点解析：提高供给质量体系（2）

[参考对策]
一是注重质量变革、效率变革与动力变革的统一，这就要求我们在实现质量变革的同时，不能再走曾经有过的高投入、高浪费、高污染、低效率的老路，而必须依靠资源配置及使用的效率和效益不断提升，依托经济增长动力要素和动力机制的持续创新和完善。
三是坚持实体经济为本与协调全部经济活动的统一，这就要求我们把发展的着力点放在实体经济上，以实体经济为根本载体，防止经济大局脱实向虚，防止经济体系的主导方向与实体经济脱节，切实把通过供给侧结构性改革促进高质量发展作为实体经济发展的优先方向，持续提升实体经济供给体系的全球竞争力。
企业层面：一要坚持创新引领，在国家鼓励创新的政策引导下，企业要进一步把创新转化为可持续发展和保持竞争优势的内生动力，要促进规模以上企业普遍把研发工作纳入企业的重要职能，使企业的创新行为成为众多企业发展中的新常态。
三要注重协同发展，包括企业与全产业链各环节之间、与各类科研机构和院校之间、企业之间及其与行业组织之间的协同，特别是中小企业在联合创新的网络体系构建方面的协同，以实现企业高质量发展的更强能力和潜力。
一是企业市场进入的便利与事中事后监管之间的关系，不能因为市场准入的宽松而导致市场秩序混乱、损害市场运行质量，也不能因为顾虑市场管理的难度而对企业准入妄加限制，导致"水至清则无鱼";必须把便利化与法治化结合起来，加强事中事后监管，使诚信与法治建设成为市场运行的基本轨道。
三是短期政策与长效机制的关系，政府在面临经济波动或需要实现区域经济发展目标时，所提出的短期激励政策或限制政策，必须进行中长期影响的预估，建立短期政策实施的绩效评估机制，把形成国际先进的营商环境建设的长效机制作为基本方向，以此作为制定经济政策的依据。